| 问题 | 法院举行听证的目的是什么？ |
| 释义 | 人民法院执行公开，听证程序规范。根据法院规定，对重大执行事项应公开听证审查，简单案件可直接审查。各级法院应建立灵活的听证机制，保障当事人权益。北京等省市已制定执行听证规范。听证程序包括申请、准备、听证会和裁定。实践中，执行机构需加强人员配备和法官重视，确保合议庭参与听证。 法律分析 根据《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》以及《最高人民法院关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》规定，人民法院对案外人异议、不予执行的申请以及变更、追加被执行主体等重大执行事项，一般应当公开听证进行审查；案情简单，事实清楚，没有必要听证的，人民法院可以直接审查。审查结果应当依法制作裁定书送达各方当事人。对办案过程中涉及当事人或案外人重大权益的事项，法律没有规定办理程序的，各级人民法院应当根据实际情况，建立灵活、方便的听证机制，举行听证。 在全国已有北京、上海、海南等十几个省市高级人民法院制定了执行听证规范性文件。以北京市高级人民法院发布的《北京市法院执行听证程序规则（试行）》为例，听证程序如下： （1）听证申请 法院根据执行案件当事人、第三人提出的申请或者案外人提出的异议，依法组成合议庭，召开听证会。 （2）听证前的准备 法院于收到申请书或异议书副本五日内，将申请书或者异议书副本送达其他各方听证参加人。 （3）听证会 听证会一般包括预备、调查、辩论和最后陈述四个阶段，按照下列顺序进行： ①提出申请的执行案件当事人、第三人或者提出异议的案外人陈述其主张以及相关事实、理由； ②相对方予以承认或者反驳，陈述相关事实、理由； ③审判长总结争议焦点，并组织各方听证参加人对争议焦点进行举证、质证； ④审判长或者其他合议庭成员向各方听证参加人发问，核实有关事实； ⑤经审判长许可，各方听证参加人可以就其他各方出示的证据发表意见。 （4）作出裁定 人民法院应当在最后一次听证会结束后十日内作出裁定或者决定，并将结果告知各方听证参加人。依法需要作出裁定的，应当制作裁定书并送达各方听证参加人。 从程序上来看，听证会的程序类似于我国诉讼一审审理程序，主要目的即为听取双方的意见，审查双方提供的证据,以判定是否应当支持或驳回当事人的申请或异议。在实践中，由于执行机构的工作量大，人员不足，参加听证的法官不够重视，三人组成的合议庭经常只有承办人到场。 结语 依据《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》及《最高人民法院关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》，人民法院对重大执行事项一般应当进行公开听证。各级人民法院应根据实际情况建立灵活、方便的听证机制，举行听证。目前已有多个省市高级人民法院制定了执行听证规范性文件，如北京市高级人民法院发布的《北京市法院执行听证程序规则（试行）》。然而，在实践中，由于执行机构工作量大、人员不足等原因，听证会的重视程度有待提高，合议庭的组成也存在问题。 法律依据 中华人民共和国行政强制法：第四章 行政机关强制执行程序 第一节 一般规定 第三十九条 有下列情形之一的，中止执行： （一）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的； （二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的； （三）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的； （四）行政机关认为需要中止执行的其他情形。 中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。 中华人民共和国行政强制法：第四章 行政机关强制执行程序 第一节 一般规定 第四十条 有下列情形之一的，终结执行： （一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的； （二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的； （三）执行标的灭失的； （四）据以执行的行政决定被撤销的； （五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第七章 审理和判决 第一节 一般规定 第五十七条 人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件，权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的，可以根据原告的申请，裁定先予执行。 当事人对先予执行裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。 |
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