| 问题 | 工商局会鉴定笔迹吗 |
| 释义 | 工商局不会鉴定笔迹，请求工商设立登记的行政赔偿诉讼中，鉴定费与登记机关行为无直接因果关系，法院不支持。笔迹鉴定是对人的字迹进行识别，通过分析判断笔迹是否正常、选择特征、比较差异点等步骤进行，综合评断要综合考虑相同特征和差异点的性质，确定结论。 法律分析 一、工商局会鉴定笔迹吗 工商所不会鉴定笔记。受害人取得国家赔偿的前提是国家机关和国家机关工作人员违法行使职权对其合法权益造成了实际损害，此种损害须是现实已经产生或必然产生的，须是直接的，不是间接的。在当事人不服工商设立登记一并提起的行政赔偿诉讼中，其主张赔偿的鉴定费用系为证明设立登记时本人签字虚假所产生的费用，并非由登记机关作出的行政行为而必然导致产生的费用，其所请求赔偿的鉴定费用与登记机关作出的行政行为之间无必然的、直接的因果关系。因此，当事人要求此行政赔偿的诉讼主张，没有事实及法律依据，法院不予支持。 二、鉴定笔记的概念 笔迹鉴定，是指对人通过书写活动形成的字迹进行的鉴认、识别活动。人的书写习惯具有特定性和稳定性，并在笔迹中得到反映。通过对笔迹的检验，可判明文件中的笔迹由几个人所写，是否由某人所写，利用笔迹进行人身同一认定，证实文件的真伪。鉴定时要了解案件有关情况，明确鉴定要求，査验笔迹物证和笔迹样本；分析判断笔迹是否正常，有无伪装或由于其他原因引起的变化；选择能反映书写人书写习惯的稳定的和带有特殊意义的特征；对检材和样本中找出的特征进行比较，找出符合点和差异点；对符合点和差异点的形成原因综合评断；做出鉴定意见并制做鉴定书。 三、鉴定笔记要综合判断 综合评断是对检材笔迹与样本笔迹的相同特征与不同特征的价值进行科学分析，确定两者符合点与差异点的总和及其性质，并进而做出静定结论。评断的方法，一般是从研究差一点开始。鉴定任何笔迹，都会出现一定的特征差异。评断差异点的要点，是要确定差异点的性质。其性质有本质差异和非本质差异两方面。非本质差异说明检材笔迹与样本笔迹不同特征数量与质量所占的比例较小，本质差异表明两者不同特征的数量、质量比例大。前者一般说明两者为不同人书写习惯体系的反映。 结语 综合以上所述，工商所不会鉴定笔迹，因此在行政赔偿诉讼中，要求鉴定费用的主张缺乏事实和法律依据，法院不予支持。鉴定笔迹是对通过书写活动形成的字迹进行鉴认和识别，可用于人身同一认定和证实文件真伪。在鉴定过程中，需要了解案件情况、检验笔迹物证和样本，分析判断笔迹的正常性和特征，比较特征的符合点和差异点，综合评断并制作鉴定书。评断时要确定差异点的性质，包括本质差异和非本质差异。非本质差异说明不同特征数量与质量占比较小，本质差异则表示两者不同特征的数量和质量比例较大，可能反映不同人的书写习惯体系。 法律依据 中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第三章 违反治安管理的行为和处罚 第四节 妨害社会管理的行为和处罚 第五十四条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款： （一）违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的； （二）被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的； （三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。 有前款第三项行为的，予以取缔。 取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第三章 行政处罚的实施机关 第二十一条 受委托组织必须符合以下条件： （一）依法成立并具有管理公共事务职能； （二）有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员； （三）需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第一章 总则 第七条 公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。 |
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