问题 | 从量税计征关税的特点 |
释义 | ①手续简便。不需审定货物的规格、品质、价格,便于计算。 ②税负并不合理。同一税目的货物,不管质量好坏、价格高低,均按同一税率征税,税负相同。 ③不能随价格变动做出调整。当国内物价上涨时,税额不能随之变动,使税收相对减少,保护作用削弱;物价回落时,税负又相对增高,不仅影响财政收入,而且影响关税的调控作用。 ④难以普遍采用。税收对象一般是谷物、棉花等大宗产品和标准产品,对某些商品如艺术品及贵重物品(古玩、字画、雕刻、宝石等)不便使用。 在工业生产还不十分发达,商品品种规格简单,税则分类也不太细的一个相当长时期内,不少国家对大多数商品使用过从量税。但第二次世界大战后,随着严重通货膨胀的出现和工业制成品贸易比重的加大,征收从量税起不到关税保护作用,各国纷纷放弃了完全按从量税计征关税的做法。目前,单一使用从价税的国家并不太多,发达国家仅有瑞士一个,发展中国家主要有阿尔及利亚、埃及、巴西、墨西哥等。 由于从量税和从价税都存在一定的缺点,因此关税的征收方法在从量税和从价税的基础上,又产生了混合税。 一、保税区是什么 保税区是指经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域,是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。保税区亦称保税仓库区,属于可以较长时间存储商品的区域。 运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览,以及加工制造,但必须处于海关监管范围内。 外国商品存入保税区,不必缴纳进口关税,尚可自由出口,只需缴纳存储费和少量费用,但如果要进入关境则需缴纳关税。 保税区具有保税仓储、出口加工、转口贸易三大功能。根据现行有关政策,海关对保税区实行封闭管理,境外货物进入保税区,实行保税管理; 境内其他地区货物进入保税区,视同出境;同时,外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。 保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后,经国务院批准设立的新的经济性区域。 相应地,综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策。 综合保税区实行最先进的管理模式、封闭式管理,综合保税区与中国关境内的其他地区之间,设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统以及海关监管所需的其他设施。 综合保税区的主要税收政策为:国外货物入区保税;货物出区进人国内销售按货物进口的有关规定办理报关,并按货物实际状态征税; 国内货物入区视同出口,实行退税;区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。 |
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