| 问题 | 辽宁省农村土地承包经营权流转规定 |
| 释义 | 法律分析：流转程序如下：1、主体进行协商：承包方与受让方应就流转方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商，达成流转意向；2、审查：流转双方协商达成初步意向后，报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查；3、订立合同：经审查后，在乡镇土地承包流转服务中心监督下，双方签订土地承包经营权流转合同 一、土地纠纷赔偿协议的内容有哪些？ 为了规范农村土地承包经营权流转，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》法律、规章的有关规定，本着依法、自愿、有偿、平等协商的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同。 (一)、流转承包土地的种类、位置、四至、面积、质量、等级 甲方将承包的土地(以下简称承包地)亩经营权流转给乙方，承包地座落于。四至界限。(承包地属性、质量等见附件)。 (二)承包地承包经营权流转的期限和起止日期 合同双方约定，承包地承包经营权流转期限为年，从年月日起，至年月日止。 (三)承包地承包经营权流转方式 甲方采用方式(转包、出租、互换、转让、入股及其他)将其承包地流转给乙方生产经营。 (四)流转承包地用途 流转承包地只能用作农业用途，具体用途为。 (五)流转价款及支付方式、时间 1、承包地流转费用现金(实物)支付。合同期内，乙方向甲方支付流转费元(或实物公斤)。付款方式，付款时间。 2、流转土地所享受国家惠农资金和其它补贴均由方享受。 (六)流转双方的权利和义务 1.甲方的权利和义务 第一，权利。按照合同规定收取承包地流转费，按照合同约定的期限收回流转的承包地。合同约定的其它权利。 第二，义务。在不干预乙方正常的生产经营活动情况下，协助乙方按合同行使土地经营权。以转包、出租、互换或者其他方式流转的，甲方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，甲方应当事先向发包方提出转让申请。合同约定的其它义务。 2.乙方的权利和义务 第一权利。在受让的承包地上，具有自主生产经营权。如果乙方在流转期间因投入而提高土地生产能力的，流转合同到期或者未到期由甲方依法收回承包土地时，受让方有权获得相应的补偿。合同约定的其它权利。 第二义务。在国家法律、法规和政策允许范围内，从事农业生产经营活动，按照合同规定按时足额交纳流转费。对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜，对流转的耕地(荒地、林地等)进行有效保护，不能依法保护，造成损失的，乙方自行承担责任。乙方将甲方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得甲方同意。合同约定的其它义务。 (七)合同的变更和解除 有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。①经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的；②订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；③一方违约，使合同无法履行的；④乙方丧失经营能力使合同不能履行的；⑤因不可抗力使合同无法履行的。 (八)违约责任 1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。 2、乙方违背合同规定，给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。 3、乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地经营权。不按合同规定用途使用土地的；荒芜土地的、破坏地上附着物的；不按时交纳土地流转费的。 (九)合同纠纷的解决方式 甲乙双方因履行流转合同发生纠纷，先由双方协商解决；协商不成的，可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府调解；双方当事人不愿意协商或调解，或者协商、调解无效的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，不服仲裁决定的，在收到裁决书之日起30日内或向有管辖权的人民法院起诉；也可直接向人民法院起诉。 二、农民土地转让的期限是多少年 农民转让土地时，转让的期限由当事人协商确定，如果是转让土地承包经营权的，不能超过土地承包剩余的期限。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十一条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。 前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。 第三十八条土地经营权流转应当遵循以下原则： (一)依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转； (二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境； (三)流转期限不得超过承包期的剩余期限； (四)受让方须有农业经营能力或者资质； (五)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 三、土地流转应注意的问题 1、农民利益问题。一是不能违背农民的意愿强迫流转，流转的条件、方式、价格等应由农户自主决定；二是土地流转后农户的既得利益要不低于或高于土地流转前，否则流转将很难实行。 2、流转主体问题。一是采取转包及互换方式的，不得向本集体经济组织以外的农户进行流转；二是采取转让方式流转的，可以向集体经济组织以外的农户、单位和个人流转，但由于这种流转方式使得流转方在承包期内失去了土地承包经营权，应当坚持“稳妥、慎重、本集体经济组织成员优先”的原则。 3、流转年限问题。除“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)外，农民的土地承包经营权流转合同签订的时间不宜过长，到期后，根据实际情况再进行续签。 4、流转土地的用途问题。必须严格遵守《农村土地承包法》和《农村土地承包经营流转管理办法》的有关规定，不得以调整产业结构、发展农村经济等理由擅自改变原有耕地的农业用途。 5、流转合同签订问题。流转合同必须使用政府统一制订的合同文本。签定合同时应当由承包方或其书面委托的代理人签定；流转合同中要注明流转土地的边界、座落、面积、质量等级和流转土地的用途等内容。 6、流转土地的界限问题。乡(镇)农经部门要在流转土地丈量划分上严格把关，明确土地界址，确保流转土地面积与流转合同面积相符，不留隐患。 法律依据：《农村土地承包经营权流转办法》第一条：收回的抛荒地和农户委托村集体流转的抛荒地，由原发包方统一组织流转，收回的抛荒地，经流转所得收入归村集体所有，委托村集体流转抛荒地因流转所得的收益，归承包农户。村集体无法流转的抛荒地，应及时上报县、乡（镇、街道）两级农村土地承包经营权流转服务中心，由乡（镇、街道）牵头，组织土地、农业、林业等部门技术人员，对抛荒地的地质、地理位置等进行评估、论证、策划，引入项目，开发利用。 |
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