| 释义 |
法律分析：行政法规具体可分为国务院部委规章和地方政府规章，前者由国务院各大部委制定，后者由各地方政府制定；而地方性法规是各地方人大制定的，人大是权力机关、立法机关，效力要高于地方政府规章。当地方性法规和部委规章发生冲突时，一般要报请全国人大裁决，国务院备案，由全国人大决定修改规章还是法规。
法律依据：《宪法》第一百条 省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。
设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。
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