| 问题 | 集体土地所有权变更手续 |
| 释义 | （一）集体土地所有权变更登记 1、土地登记申请书； 2、主体资格证明文件和个人身份证明。委托代理的应提交委托代理证明文件及被委托人身份证明； 3、土地权属来源证明： （1）原《集体土地所有证》；（2）因土地被征收，集体土地依法转为国有土地，而导致集体土地所有权面积减少的，还应提供批准文件；（3）因交换、调整等原因导致集体土地所有权变更的，还应提供集体土地所有权交换或调整协议及相应的批准文件；（4）其他文件； 4、地籍测量资料：包括测量成果报告、宗地图； 5、法律、法规、规章规定需要提交的其他文件资料。 （二）国有土地使用权变更登记 （1）土地登记申请书 （2）原国有土地使用证（原件） （3）地籍调查表 （4）国有土地使用权转让协议书 （5）如办理房权证需提供变更后的房权证、契税发票（复印件）或免税证明原件 （6）企业法人提供工商营业执照、单位组织机构代码证及法人代表身份证（复印件） （7）个人只提供身份证（复印件） （8）委托登记的应提供委托书（原件）和被委托人身份证（复印件） （三）集体土地使用权变更登记 （1）土地登记申请书（经村委会、国土所、乡镇政府审查盖章） （2）集体土地使用证（原件） （3）地籍调查表（原件） （4）房产转让协议书或赠予书（原件） （5）契税完税证或免税证明（原件） （6）身份证及户口本（复印件） （7）委托登记的应提供委托书原件和被委托人身份证复印件 个人办理集体土地所有权变更流程（审批流程）： 申请人提出申请申请人需要提交的资料窗口受理辖区国土所完成地籍调查，并提出初步审查意见承办股室审查提出审查意见领导审批注册登记。 一、集体土地所有权的限制 集体土地所有权是受限制的所有权，其限制表现在两方面： （1）受国家法律和政府管理的限制。集体土地所有权在收益权和处分权两方面受到限制。在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发，若用于房地产开发必须先由国家征用转变为国有后再由国家出让给发展商，这就使集体土地所有权中的收益权能受到限制。在处分权方面，集体土地不得出让、转让、出租于非农业建设，集体土地所有者不得擅自改变土地用途，其向用地者提供土地使用权须经人民政府审批等等，这就使集体土地所有权中的处分权能受到相当大的限制。 （2）受农民集体意志的限制。集体土地所有权经常由所有者代表行使，集体土地所有者代表行使处分权，应受农民集体这一集体土地所有权主体的限制。一般来说，对集体土地的重大处分应当依法经农村集体经济组织成员表决同意。 二、农村集体土地所有权变更规定 先向房管所申请办理该房子的房屋所有权证，并变更到自己名下，再持变更后的房产证到乡镇国土所申请办理土地使用权变更登记。 土地使用权变更后只要符合《农村村民住宅建设用地管理办法》中关于农村建房的有关规定，就可以持原土地权利证书等相关材料到乡镇人民政府申请旧房改建。 |
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