| 问题 | 承租权属于用益物权吗 |
| 释义 | 《民法典》中明确规定的用益物权有土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权四种，第一百二十二条和第一百二十三条规定了海域使用权、探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利，但是并没有规定租赁权为用益物权。而根据《民法典》中规定：物权的种类和内容，由法律规定。物权必须法定，法规、规章和司法解释也不能创设规定，因此，租赁权不属于用益物权。 从权利的性质上说，租赁权存在的基础是租赁合同，因此从性质上说，租赁权是一种债权，只不过租赁权具有占有、使用和收益等物权特征，所以说租赁权是物权化的债权。 从权利的客体看，租赁权的客体是租赁物（比如租房），而用益物权所涉及的客体是土地等自然资源。因为用益物权的客体为土地等自然资源，用益物权人为了满足生活、生产需要，实现物的使用价值，尽其经济效用，会进行大的投入，因此《民法典》规定：因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权的行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿；而租赁权因为租赁物被征收、征用而受到影响的并没有补偿的问题，如果租赁物被征收、征用，承租人可以解除合同，然后根据《民法典》进行救济。 一、用益物权分类 具有代表性的意见，主要有： 1、用益物权包括经营权、承包经营权、地上权、典权、采矿权、地役权； 2、用益物权包括地上权、地役权、用益权、永佃权、典权； 3、用益物权包括经营权、承包经营权、地上权、地役权（相邻权）、典权、采矿权、租赁权； 4、用益物权包括经营权（国有企业经营权、农村集体组织成员的承包经营权）、国有自然资源使用权（国有土地使用权、水面滩涂养殖使用权、草原使用权、水使用权、采矿权）、地上权、地役权、典权。 基本上是以现有的法律规定为依据来探讨问题的。但由于中国用益物权立法的局限性，这些意见也就不可避免地带有局限性。 中国未来的用益物权体系应当包括下列用益物权：地上权、地役权、典权、用益权，而永佃权、承包经营权、国有企业经营权、国有自然资源使用权、租赁权等，则不能成为中国未来的用益物权。 1、永佃权已无存在之基础； 2、承包经营权并不是严格的法律用语，在未来的用益物权立法中应当尽量避免使用； 3、国有企业经营权是一个多年来一直争论不休，而至今尚没有完全解决的问题。对国有企业经营权，倾向于通过法人所有权的方式来解决； 4、国有自然资源使用权可以改造成为用益权；第五，租赁权自始都是一种债权，虽然现代法中有“买卖不破租赁”原则，但这并不能改变租赁权的债权属性。 |
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