| 问题 | 土地纠纷属于民事纠纷吗 |
| 释义 | 国有土地使用权出让纠纷要根据合同双方的当事人确定纠纷的性质。如果双方是个人或企业间土地使用权转让的，则属于民事纠纷。如果合同一方是代表国家的如土地局，市政动迁等，则属于行政纠纷。 一、经济合同指什么 经济合同是为实现一定的经济目的，明确相互权利义务而订立的合同。 经济合同是民事主体明确相互权利义务的协议；经济合同可分为购销合同、建设工程承包合同、加工合同、货物运输合同等。 经济合同是公与私融合，行政和“商事”、经济的交织，须直接服从市场和经济的规律，而非单纯的行政运作手段，所以属于经济法而非行政法范畴。 经济合同纠纷是指当事人双方在依法签订经济合同之后，履行义务的过程中所产生的意见分歧或争议。经济合同一旦发生纠纷，当事人首先应及时协商解决，双方要本着相互谅解、实事求是的原则，寻求都能接受的自我解决办法。如果双方当事人隶属于同一个主管部门，也可请求上级主管部门调解解决。如果通过协商调解不能解决争议或者当事人不愿意通过协商、调解解决的，那么当事人任何一方均可按照书面的仲裁协议，向有管辖权的仲裁机构申请仲裁；没有书面仲裁协议的，则可以向有管辖权的人民法院起诉。 二、民法典建设用地使用权出让合同有哪些主要条款 建设用地使用权出让合同有以下这些主要条款：(一)当事人的名称和住所;(二)土地界址、面积等;(三)建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间;(四)土地用途、规划条件;(五)建设用地使用权期限;(六)出让金等费用及其支付方式;(七)解决争议的方法。【延伸内容】建设用地使用权出让：建设用地使用权出让有四种形式：协议、招标、拍卖和挂牌。1、协议出让国有建设用地使用权，是指市、县人民政府国土资源行政主管部门代表国家作为出让方，与土地使用人按照平等、自愿、有偿的原则协商一致后，签订建设用地使用权出让合同的行为。出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，方可采取协议方式。协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于国家规定所确定的最低价。协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和;有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地所在级别基准地价的70%。低于最低价时国有土地使用权不得出让。2、招标出让国有建设用地使用权，是指市、县人民政府国土资源行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的自然人、法人和非法人组织参加国有建设用地使用权招标，根据投标结果确定国有建设用地使用权人的行为。如果在获取较高的土地出让金外，还具有其他综合性的目的或者特殊要求，采取招标的方式比较合适。3、拍卖出让国有加设用地使用权，是指出让发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定国有建设用地使用权人的行为。4、挂牌出让国有建设用地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在制定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定国有土地使用权人的行为。 三、划拨土地使用权可以转让的条件是什么 依照行政划拨方式取得的土地使用权，一般不得进行转让，但经过市、县人民政府土地管理部门批准，并符合下列条件者，可进行转让： 1、土地使用者是公司、企业、其他经济组织和个人； 2、领有国有土地使用权； 3、对土地上的建筑物、其他附着物拥有合法的产权； 4、依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或以转让划拨土地使用权所获收益抵交土地使用权出让金。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条本解释所称的土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议。 |
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