| 问题 | 和解的申请及和解协议的效力如何 |
| 释义 | 一、申请和解的程序 一般先由债务人提出和解申请及和解协议草案，然后由债权人会议讨论通过，再经法院认可或批准后生效执行。 和解申请 债务人可以依照法律规定，在破产案件受理钱，直接向人民法院申请和解，也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。债权人没有和解申请权。人民法院经审查认为和解申请符合规定的，应该裁定准许和解，予以公告。 和解协议 和解协议是债务人提出草案，债权人会议表决通过，人民法院认可的关于清产债务的协议。 和解的终结 1、正常终结：债务人执行和解协议，和解程序终结。 2、非正常终结：债务人不能执行或者不执行和解协议的，人民法院和解债权人请求，应当裁定中止和解协议的执行，并宣告债务人破产。 二、解协议的效力如何 执行和解，是指在执行中双方当事人就执行标的的一部或全部，自愿协商达成如何执行的协议。 对执行和解协议的效力，有的学者认为“执行和解协议不具有法律效力”，理由是执行和解协议是当事人之间自行和解的结果，如果一方当事人不履行仍要按原法律文书执行，只有原法律文书才具有法律意义上的约束力。 法院对执行和解协议进行审查有以下几个方面： 一是审查执行和解协议是否违背法律规定和社会公共道德。经审查执行和解协议违背法律规定和社会公共道德，要向当事人说明和解协议无效，案件执行程序继续进行。 二是审查被执行人是否具备履行和解协议的条件，是否存在被执行人利用执行和解拖延执行逃避执行的可能。 具体做法是在双方达成和解协议后，执行法官要责令被执行人说明履行和解协议的能力和条件。被执行人不能说明其有履行义务的能力和条件，又不能提供执行担保的，法院不认可和解协议的效力，执行程序不停止。法院审查执行和解协议的情况要记入笔录。 为保证执行和解协议的落实，还要加大对被执行人不履行和解协议的制裁措施。双方当事人达成和解协议后，被执行人无正当理由不履行和解协议甚至转移财产逃避执行的，恢复执行后要要严肃追究被执行人拒不履行的法律责任，采取罚款、拘留等制裁措施。情节严重的，要移送公安机关追究其拒不执行的刑事责任。双方当事人达成和解协议后，执行法官要告知被执行人拒不履行和解协议的法律后果并记入笔录。 规范执行和解还要明确执行和解协议的风险责任的承担。执行和解协议从其性质上讲是建立在民事权利自治的基础上的，它实质上是债权人、债务人针对如何履行法律文书确定的义务重新订立的合同。被执行人在履行和解协议的过程中由于自身情况发生变化，而丧失履行义务的能力，或其化原因造成执行不能的风险责任只能由当事人承担。对此，执行法官应告知申请执行人并记入笔录。 |
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