问题 | 租赁到期续租问题 |
释义 | 一、租赁型经济适用房和经济适用房一样吗?租赁型经济适用住房不同于销售型经济适用住房,两者在开发和管理模式之间都存在着重大差别,因而也导致了如政府如何买单、财政如何支撑等一系列新问题。当然,最重要的还是后期如何运营管理的问题,包括了租赁群体的界定、租金标准、承租方及监管等细则,这些问题都有待于进一步探究。 二、如何完善租赁型经济适用房?第一,舆论引导,改变住房消费观念。“拥有自己的房子”是目前国内大多数人最大的愿望,“买房置业”传统观念依然存在。有必要通过舆论宣传,引导广大市民理性对待家庭消费结构,转变不合时宜的观念,鼓励居民住房的“梯级消费”,社会更应该提倡以租赁形式来实现政府提供的住房保障。第二,培育和发展住房租赁市场。在发达国家“居者有其屋”,并不等于人人要出资购买自有住房,住房消费比例一般是租房者多于买房者。因为在这些拥有成熟健全住房保障体系的国家,人们不仅不愁找不到可租的房子,而且租房价格保持相对平稳。目前我国要推行租赁型经济适用住房,就应该同时大力发展房屋租赁市场,完善住房租赁体制,实现租房市场产业化。第三,完善经济适用住房管理制度。在目前的经济适用住房供应体制下,不断完善合理的经济适用住房保障进入和退出机制,让经济适用住房在体制内产生良性循环,收入低的人能够进入,收入高的人有效退出,真正让经济适用房成为保障性住房。第四,多途径提供房源。租赁型经济适用住房不应仅仅依靠新建这一单纯的供应途径。目前各地的经济适用房供应基本上采取新建模式,不仅滞后于市场需求,造成供不应求的局面,也加大了地方财力、资源等方面的压力和浪费。可以通过改建、收购等多种方式来补充供应,利用现有闲置资源多途径解决供应瓶颈问题,促进市场资源的有效配置。租赁型经济适用住房并不能最终解决目前经济适用住房制度内生性问题,最重要的还是要改变住房保障体系的方向。然而,在目前中国向从需求方增加中低收入家庭住房支付能力方向转变而条件尚不成熟之时,租赁型经济适用住房不失为一种有益补充和过渡性安排,必将成为我国经济适用住房制度的一部分。 |
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