| 问题 | 农场集体土地能否建设厂房？ |
| 释义 | 农村集体土地建厂需经审批，未经审批的土地使用证无效，村委会可申请撤销并收回土地。根据土地管理法，非农业建设需申请国有土地，集体建设用地仅限乡镇企业、村民住宅、公共设施和公益事业。转让集体土地使用权不得用于非农业建设，违者将受罚。经规划确定的集体经营性建设用地可出让或出租，需签订合同明确双方权益。农村集体土地建厂仅限乡镇企业，转让需符合规定。 法律分析 可以将农村集体土地用来建造厂房，但是占用农村集体土地建造厂房必须经过相应的审批手续，未经审批的，其土地使用证无效，村委会可以申请撤销，并在撤销后收回土地。 根据《土地管理法》第四十三条、第五十九条、第六十条、第六十三条，任何单位或个人进行建设，需要使用土地的，如果不符合规定的集体土地使用权主体资格，则必须依法申请使用国有土地。且集体建设用地仅限于兴办乡镇企业、村民建设住宅、乡镇村公共设施和公益事业建设等三种使用范围。若不符合上述规定的集体土地使用权主体资格，既不能在集体土地初级市场取得集体土地使用权，也不能在集体土地二级市场以转让、出让或出租形式获得。 综上，农村集体土地上建厂房必须是用于兴办乡镇企业、村民建设住宅、乡镇村公共设施和公益事业建设这三种范围，如果租赁集体土地用以建厂，也仅限于开办与集体经济组织开办的或以入股、联营形式与他人共同举办的乡镇企业。 农村集体土地使用权可以转让。但是农村集体土地使用权转让不能用于非农业建设。如果擅自转让用于非农业建设，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务 结语 农村集体土地使用权转让应符合农业建设范围，违规转让将受到处罚。工商等经营性用途的集体经营性建设用地可以出让、出租，并需签订合同明确双方权利义务。 法律依据 《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。 第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 |
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