| 问题 | 民事行政诉讼监督规则 |
| 释义 | 是指检察机关作为国家法律监督机关，依照宪法第一百二十九条和民事诉讼法第十四条的规定，对审判机关民事诉讼活动实行法律监督，有利于维护社会主义法制，有利于保障人民法院依法行使审判权，有利于正确审理民事案件，保护当事人的合法权益。 一、民事诉讼不公开审理的规定详情 《民事诉讼法》：第一百二十条【不公开审理】 第一百二十条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。 公开审理是我国民事诉讼的一项基本原则，对于维护司法公正、保护当事人的合法权益具有极其重要的意义。根据本条规定，除法律有特别规定外，所有民事案件的审理一律公开进行。 开庭审理根据是否向公众和社会公开，分为公开审理和不公开审理。根据本法第十条的规定，人民法院审理民事案件，依照法律规定实行公开审判制度。公开审理是人民法院审判案件的一项基本原则，是开庭审理的主要形式，本条规定正是公开审判原则的具体实施。公开审理包括两个内容： 1、对群众公开，指民事案件的审判过程，包括审理过程和宣告判决的过程都允许群众旁听，法院应当在开庭审理前将审理案件的日期予以公告，以便群众旁听； 2、对社会公开，指允许新闻记者对庭审过程作采访，并允许其对审理过程作报道，将案件向社会披露。通过公开审理案件，便于群众监督人民法院的审判活动，增强审判人员依法办案的自觉性，提高审判质量，也有利于当事人更好地行使诉讼权利，维护自己的合法权益，从而有助于纠纷的公正解决，同时，可以扩大法制宣传，教育公民、法人和其他组织自觉遵守法律。 但根据本条规定，公开审理也存在着例外情形。在特殊情形下，公开审理可能会对当事人造成消极影响，不利于保护当事人的合法权益，甚至可能对国家利益、社会利益造成难以弥补的损失。主要有两类案件： 1、是法定不公开审理，主要是指涉及国家秘密、个人隐私的案件。 根据保守国家秘密法规定，所谓国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。根据国家秘密的泄露使国家的安全和利益遭受损害程度的不同，国家秘密分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级，“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害，“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害，“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。所以，凡是涉及国家秘密的案件一律不公开审理，以免国家秘密泄露，给国家的安全和利益造成损失。所谓个人隐私，是指个人不愿意为别人知晓和干预的私人生活，主要包括私人生活安宁不受他人非法千扰，私人信息保密不受他人非法搜集、刺探和公开等。例如，强奸行为的受害人对加害人提起的民事诉讼，为了保护当事人的合法权益，不使当事人因为案件的审理而造成不必要的消极影响，本条规定涉及个人隐私的案件不公开审理是必要的。 2、依当事人申请而不公开审理的离婚案件和涉及商业秘密的案件。 离婚案件涉及当事人感情问题，还可能涉及家庭私生活，这些方面可能是当事人所不愿意向社会公开的，为了尊重当事人的隐私权，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。商业秘密是指采取一定措施进行保护，可以带来经济利益的技术、情报及其他信息，当事人对技术情报等相关信息的保密意识和要求日益增强，公开审理可能会泄露这些信息，给当事人造成难以挽回的损失，在审理民事案件过程中，当事人可以案件涉及商业秘密为由，申请不公开审理，但案件是否涉及商业秘密，以及案件标的是不是商业秘密，应当结合相关司法解释和案件具体情况予以认定。但是，即便是依法不公开审理的，也必须传唤双方当事人并通知其他诉讼参与人到庭诉讼。 二、民事诉讼法第十五条内容是什么 《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条内容是机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。《中华人民共和国民事诉讼法》的任务，是保护当事人行使诉讼权利，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业顺利进行。 三、民事诉讼可不可以打到最高人民法院 民事诉讼可以打到最高人民法院。 民事诉讼是指民事争议的当事人向人民法院提出诉讼请求，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法审理和裁判民事争议的程序和制度。民事案件的审判权由人民法院行使。人民法院依照相关规定对民事案件独立进行审判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院审理民事案件时必须以事实为根据，以法律为准绳。 民事诉讼当事人有平等的诉讼权利，人民法院审理民事案件应当保障和便利当事人行使诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平等。基层人民法院管辖第一审民事案件。中级人民法院管辖第一审民事案件包括重大涉外案件，在本辖区有重大影响的案件，最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。作为国家最高审判机关，最高人民法院审理的案件如下： （一）审理法律规定的管辖和认为应当由最高人民法院审判的第一审案件； （二）审理对高级人民法院、专门人民法院判决、裁定的上诉、抗诉、申请再审与申诉案件； （三）审理最高人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件； （四）核准本院判决以外的死刑案件； （五）依法审理国家赔偿案件，决定国家赔偿； （六）核准法定刑以下判处刑罚的案件。 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。 【本文关联的相关法律依据】 《人民检察院民事诉讼监督规则》 第一条为了保障和规范人民检察院依法履行民事检察职责，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国人民检察院组织法》和其他有关规定，结合人民检察院工作实际，制定本规则。 第二条人民检察院依法独立行使检察权，通过办理民事诉讼监督案件，维护司法公正和司法权威，维护国家利益和社会公共利益，维护自然人、法人和非法人组织的合法权益，保障国家法律的统一正确实施。 第三条人民检察院通过抗诉、检察建议等方式，对民事诉讼活动实行法律监督。 |
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