| 问题 | 违法建筑立案条件 |
| 释义 | 违法建筑的认定程序： 1、发现违建； 2、执法机关对有必要调查的进行立案审批； 3、调查是否具有相关规划手续，询问当事人、制作询问笔录； 4、制作并送达限期拆除决定书； 5、执法机关制作强制拆除决定书并送达、公告； 6、实施强制拆除。 一、暂扣营业执照的流程 （一）立案：对初步审查符合立案条件的环境违法行为，应在7日内决定是否立案。决定立案的，执法人员首先填写《环境保护行政处罚立案呈批表》，法制机构填写《立案登记表》。 （二）调查取证：由执法人员现场制作《现场调查询问笔录》、《现场笔录》、及其它相关证据。 （三）调查报告：执法人员应在7日内调查终结，并向法制机构提交调查报告及有关证据材料。 （四）审查、决定：法制机构依法审查、核实并提出处理建议报本部门负责人决定。 （五）事先告知：决定处罚的，由执法人员制作行政处罚告知书、改正环境违法行为通知书并在7日内送达；属于听证的案件同时下达听证告知书。 （六）行政处罚一般程序实施行政处罚决定书：送达行政处罚告知书7日后，当事人无异议或不成立，由法制机构制作《行政处罚决定书》，报本部门法定代表人签发后到本部门财务领取罚没票据交执法人员送达。 （七）执行：被处罚人应在接到处罚决定之日起15日内，或者处罚决定的期限内予以履行。 二、关于行政处罚程序的相关知识 一般程序也称普通程序有如下特征：一是适用范围广。二是较简易程序相对严格、复杂。一般程序的内容，包括立案、调查、处理决定、制作处罚决定书、说明理由并告知权利、当事人陈述和申辩、送达处罚决定书。 1、立案。应遵守有关时效的规定，即除法律另有规定外，对于在两年以内未发现的行政违法行为，不予立案追究。 2、调查。调查时行政执法人员不得少于2人，并应出示证件。 3、处理决定。根据不同的违法情况，分别作出行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚和移送司法机关处理等处理建议。 4、说明理由并告知权利。行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、证据及法律依据。 5、听取当事人陈述和申辩意见。 6、制作处罚决定书 7、送达行政处罚决定书。行政机关依据法定的程序和方式，将行政处罚决定书送交当事人。行政处罚决定书应当在宣告后当场送交当事人。当事人不在现场的，行政机关应在7日内依照《民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。但是，治安管理处罚决定书依法应当在2日内送达。 三、强制拆迁的法定程序是怎样的 关于行政强制拆除的程序，目前相关的配套性规定尚不健全，依据城乡规划法、行政强制法等法律规定，其必经程序大体如下： 1、城市规划区内违建行政强制拆除程序：违建认定－－－－县级以上人民政府责成程序－－－－有关部门做出责令限期拆除处理决定－－－－公告并送达－－－－行政复议或诉讼－－－复议维持、诉讼败诉或者不提起复议或者诉讼、又不自行拆除（三个月届满）－－－－县级以上人民政府或者有关部门作出强制执行决定－－－送达－－－行政复议或诉讼－－－复议维持或诉讼败诉、催告（一般为10天）－－－强制拆除。 2、乡、村庄规划区内违建行政强制拆除程序：违建认定－－－乡、镇政府作出责令限期拆除处理决定－－－公告并送达－－－行政复议或诉讼－－－复议维持、诉讼败诉或者不提起复议或诉讼、又不自行拆除（三个月届满）－－－－乡、镇政府作出强制执行决定－－－送达－－－行政复议或诉讼－－－复议维持或诉讼败诉、催告（一般为10天）－－－强制拆除。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 |
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