| 释义 |
法律分析：以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“科学规划、合理布局，坚持标准、规范建设，严格管理、树立示范”的要求，充分体现“公益性、地方性、示范性”三个属性，用二年时间完成农村公益性墓地（骨灰堂）全覆盖的建设任务。倡导先进的殡葬文化理念，形成良好的文明新风，促进社会和谐发展。
法律依据：《公墓管理暂行办法》
第八条 申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：
（一）建立公墓的申请报告；
（二）城乡建设、土地管理部门的审查意见；
（三）建立公墓的可行性报告；
（四）其他有关材料。
第十条 建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅（局）批准。
第十一条 与外国、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公墓，经同级人民政府和省、自治区、直辖市民政厅（局）审核同意，报民政部批准。
第十二条 经营性公墓，由建墓单位持批准文件，向当地工商行政管理部门领取营业执照，方可正式营业。
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