| 问题 | 农村土地承包中发包人的权利义务有哪些? |
| 释义 | 1、发包方享有下列权利： (1)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地; (2)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地; (3)制止承包方损害承包地和农业资源的行为; (4)法律、行政法规规定的其他权利。 2、发包方承担下列义务： (1)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同; (2)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动; (3)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务; (4)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设; (5)法律、行政法规规定的其他义务。 一、承包地包括口粮地吗 口粮地和承包地的区别在于：口粮地（即基本口粮田）作为农民每家每户的自留地可以承包给承包商，但承包地不一定是口粮地，有可能是农村集体用地而非个人自留口粮地。 以下为口粮地和承包地的定义： 1、口粮地：在农村，只要有农村户口，村里就会分一定面积的土地，一般是一部分为固定的土地作为基本口粮地平均分给村里人，若有剩余用地，村民可自由承包土地，交纳承包费。 2、承包地：是指农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。承包者依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品； 承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；法律、行政法规规定的其他权利。 同时承包方承担下列义务：维持土地的农业用途，不得用于非农建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害； 法律、行政法规规定的其他义务。 二、承包地可以买卖吗 1、农村土地承包方要将承包地的承包经营权转让给他人，必须取得发包方（一般为村集体）同意、因此，承包地的私信买卖行为是违规的。 2、承包地的承包权只能卖给本村的其他农户，也就是说，外村人、城镇居民不能参与交易农村承包地的承包权。但是，承包地的经营权的流转不受身份限制，城里人也可以租来搞农业。 3、承包地的功能用途是农业生产，不得擅自改变土地的农业用途。因此，未经批准就在承包地上修建房屋等非农建设，属于违法行为。 4、发包方有权监督承包方保护土地、维持承包地的农业用途，制止承包方损害承包地。 |
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