| 释义 |
法律主观：
建设工程发包，与建设工程承包相对，是建设单位(或总承包单位)将建设工程任务通过招标发包或直接发包的方式，交付给具有法定从业资格的单位完成，并按照合同约定向其支付报酬的行为。
法律客观：
《中华人民共和国建筑法》第十九条 建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。 《中华人民共和国建筑法》第二十条 建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。 开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。
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