| 问题 | 行政处罚适应从重兼从轻的原则吗？ |
| 释义 | 行政处罚没有这种规定，因为行政处罚追诉期很短；法律最重要的是可预测性和保护人权。如果是从新，那么可预测性就会被破坏。今天犯的做的合法的事，明天成为犯罪。并以此受到处罚。那么，预测性将不复存在。从旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯罪化(除罪化)、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，刑法不得有溯及既往的效力。它是刑法罪行法定原则中从旧原则的发展。 《中华人民共和国行政处罚法》 第二十七条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚： (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的； (二)受他人胁迫有违法行为的； (三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的； (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。 一、违法行为发生于旧法实施前，但持续到新法后，对其进行行政处罚应适用旧法还是新法？ 适用新法。 1、违法行为发生在旧法实施期间，且连续到新法实施后被查处，以查处的时间为准，不溯及既往。 违法行为一直在持续状态的话，说明违法行为并未结束。在新法实施后被查处，如果新法不认为是犯罪，就不构成犯罪，“法无明文禁止不为罪”；如果新法旧法都认为是犯罪，要看哪一个处罚较轻，适用处罚较轻的法律。 2、行政处罚的溯及力问题如何确定？行政处罚法没有规定。但立法法第84条有规定： 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。 因此新法的行政处罚规定不能溯及新法以前的行为。但行为是可持续的在新法生效之后仍然持续的，就是新法生效以后的行为，可以处罚新法生效以后持续的行为。 |
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