| 问题 | 建档立卡户啥意思 |
| 释义 | 建档立卡贫困户是各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。 建档立卡户的概念。 建档立卡户是指符合国家规定条件的贫困人口，在当地具有基本身份信息并办理了户口簿的人。这些人中包括农村低保对象、城市低保对象、残疾人、60岁以上老人、孤寡老人、妇女(含农村留守妇女)、高中文化程度以下的失业人员。 建档立卡户制度旨在帮助国家扶贫开发工作，使贫困人口能够得到有效帮助。通过建立和完善建档立卡制度，有效地帮助了一些困难群众尤其是一些特困供养对象。 要想申请成为建档立卡户，需要准备好相关材料，并提交给当地扶贫办。扶贫办根据申请材料和实际情况进行审核，符合条件的申请人将会成为建档立卡户。 建档立卡户的作用。 建档立卡户，顾名思义，就是在政府或者社会机构的帮助下，为贫困人口建立档案，并给予贫困人口一定的补贴。这样做的目的在于帮助贫困人口摆脱贫困，使他们能够更好地生活。 建档立卡户项目始于2003年，是根据《中华人民共和国贫困人口保障条例》制定的一项扶贫工作。该法律规定，我国各级人民政府、有关部门和社会团体应当对贫困人口进行有效帮扶。为此，我国制定了一系列扶贫项目，其中就包括建档立卡户项目。 建档立卡户项目旨在帮助我国所有贫困人口都能够得到有效帮扶，使他们能够早日脱贫。根据该项目的要求，各级人民政府、有关部门和社会团体应当通过各种方式帮助贫困人口建立个人信用档案。此外，各级人民政府、有关部门和社会团体还应当通过补贴、帮扶措施、就业促进、创业培育等方式来帮助贫困人口实现就业、创业、得到教育、医疗保障、住房保障 等方面的权益。 法律依据 关于印发《关于建档立卡脱贫户分类管理实施方案》的通知 三、分类及认定标准 分类认定对象为2020年底全国防返贫监测信息系统内标注的建档立卡脱贫户。按照以脱贫户家庭收入为主，兼顾家庭劳动能力、生产生活条件、收支变化等情况以及是否存在返贫风险进行分类，分为脱贫监测户（含脱贫不稳定户、突发严重困难户）、相对稳定脱贫户和稳定脱贫户等三类。 （一）脱贫监测户：脱贫不稳定户即家庭年人均可支配收入低于或等于我省防止返贫监测范围，且存在返贫风险的农户家庭。 突发严重困难户即家庭年人均可支配收入虽_于我省防止返贫监测范围，但因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难的农户家庭。 脱贫户家庭或成员符合以下情形之一的，原则上应认定为脱贫监测户。 1.家庭生产经营出现亏损导致收入大幅下降，具有返贫风险的 2.家庭务工人员失业导致收入大幅下降，具有返贫风险的； 3.家庭主要劳动力发生意外事故、突患重疾等导致家庭劳动力大幅减少，具有返贫风险的； 4.家庭成员新患大病、慢病或是教育支出等刚性支出超过上年度收入，具有返贫风险的； 5.家庭经济基础薄弱，自身发展能力不足，经济收入每况愈下，具有返贫风险的；6.遭受自然灾害、意外事故、重大疫情、社会安全等突发事件的受灾影响，具有返贫风险的； 7.其他原因造成家庭具有返贫风险的。 （二）_相对稳定脱贫户为家庭年人均可支配低于本市上年度农村居民人均可支配收入，未纳入监测对象，收入不稳定、增长缓慢的家庭。 （三）_稳定脱贫户即家庭年人均可支配收入高于或等于本市上年度农村居民人均可支配收入，且收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固的家庭。全国防返贫监测信息系统内标注的“稳定脱贫户”可直接认定为稳定脱贫户。 |
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