释义 |
法律分析: 一是建立全省统一的救助平台,实现农村低收入人口帮扶全覆盖。围绕巩固“两不愁三保障”,运用现代信息技术,探索建立全省统一的救助平台,开发简便实用的APP,建立各职能部门组成的响应机制,让农村低收入人口遇到困难时能够随时随地提出申请、第一时间获得救助,确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全以及收入有保障。二是建立稳定的利益联结机制,实现产业帮扶全覆盖。加强脱贫地区产业长期扶持培育,建立龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”利益联结机制,推动农业生产经营“统一提供订单、统一种植规范、统一价格收购、统一加工检验、统一包装储存、统一销往市场”,进一步提升产业组织化、专业化、市场化水平。细化完善产业选育、科技服务、产销对接、财政奖补、金融支持、保险保障等方面配套政策,完善全产业链支持措施,将小农户带入大市场。三是建立股份合作机制,实现村集体经济全覆盖。鼓励支持村集体整合各类资源要素,通过组建集体公司或与龙头企业合作等方式,建立公开透明的股份合作机制,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。建立健全村集体资产管理制度,完善村集体经济运营管理办法,健全利益分配机制,村集体经济收入重点用于加强低收入人口基本生活保障,投入有利于促进共同富裕的项目和产业,合理兴办各项公益事业,带动村域经济社会持续健康发展。四是建立扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖。 法律依据: 《中华人民共和国农民专业合作社法》 第三条 农民专业合作社以其成员为主要服务对象,开展以下一种或者多种业务:(一)农业生产资料的购买、使用;(二)农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;(三)农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等;(四)与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务。 |