| 问题 | 项目章和公章区别? |
| 释义 | 法律分析：首先，项目部章与公司公章是不具备同等效力的。工程项目部系由作为承包人的施工企业委派的代表承包人履行具体工程项目承包合同的施工管理组织，其地位相当于承包人没有取得企业法人营业执照的一个具体履行合同的直接部门。也就是说项目部一般是为了履行特定的工程项目而成立的，其职权范围往往局限于特定工程施工合同项下的权利与义务。项目部章只是项目部行使权利的一个凭证，其效力要由项目部的职权范围来决定。公司公章的效力由公司的职权范围决定，显然公司的职权范围和项目部的职权范围不一样，前者大于后者，项目部的职权只是公司职权的一个组成部分。通俗的说，项目部的职权包含于公司的职权，公司的职权包含项目部的职权。比如，一个公司可能同时承包了两个工程，一般针对每个项目成立一个项目部，公司对这两个工程合同都有履行和管理的权利，而每个项目部只是针对其特定的工程来行使职权。虽然，项目部的职权范围和公司的职权范围不一样，但两者之间有重合的地方，这个重合就在于对特定工程合同项下的权利与义务。所以在履行某个特定工程施工合同项下的权利与义务时，项目部章可以代替公司章，除此之外，除非有另外的特别授权，项目部章不能代替公司公章。所以，在所有承包人文件上仅盖项目部章对于发包人来说是存在一定法律风险的。 其次，由于公司公章的特殊性，公司规模较大承包人下设的项目部一般不能任意使用公司公章，所以我们认为在合同签订过程中，发包人可以要求承包人向其出具对工程项目部的书面特别授权文件，并且说明该工程项目章在特别授权范围内具有与公司公章相同的效力。一方面，在商务谈判时提出此类要求，由于并不涉及工程商务内容，可能较易为承包人所接受；另一方面，这一方式较为合理的应对了上述法律风险。 法律依据：《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》 第四条 印章的刻制、管理和缴销 （一）制发印章的机关，对印章的刻制和发送必须加强管理，严格手续。刻制印章的工厂或刻字社，必须取得用章单位的上级委托书和公安部门的准许，才能刻制。对伪造印章和使用伪造印章者，应当依法惩处。 （二）各单位对印章要严格管理，使用印章，必须经本单位领导人批准。对非法使用印章的，应当根据情节给予行政处分直至依法惩处。 （三）各单位的印章，如因机构变动停止使用时，应当将原印章缴回制发机关封存或销毁。 |
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