| 问题 | 村干部长期不在岗，违反了什么纪律？ |
| 释义 | 村民委员会无行政处罚权，只能通过制定村规民约规范村民行为，督促村干部改变工作作风。村民自治章程、村规民约需符合宪法、法律、法规和国家政策，不得侵犯村民权利。罚款属于行政处罚，需经行政执法单位决定执行。村民委员会只能制定和修改村规民约，并报备政府备案，无权行政处罚。 法律分析 村民委员会可以制定村规民约规范村民行为，督促村干部改变工作作风，但村民委员会没有行政处罚权，不能对村民实行罚款。《村民委员会组织法》规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。罚款，是行政处罚手段之一，是行政执法单位对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚。不需要经人民法院判决，只要行政执法单位依据行政法规的规定，作出处罚决定即可执行。违反治安管理处罚法，由公安局依治安处罚法规定的程序即可执行。违反工商管理，由工商行政管理机关依据工商行政管理的具体规定程序作出决定即可执行。可见，村民委员会没有行政处罚权。 拓展延伸 村干部长期不在岗，违反了什么纪律？ - 村干部缺席岗位，引发村民质疑与不满 村干部长期不在岗，违反了什么纪律？-村干部缺席岗位，引发村民质疑与不满 村干部长期不在岗严重违反了公务纪律和职责。作为村级领导干部，他们的职责是为村民服务，管理村务，并代表村民履行各项职责。然而，长期不在岗使得村干部无法有效地履行职责，无法及时解决村民的问题和需求，严重影响了村民的利益和权益。 这种行为不仅违反了公务纪律，也违背了村干部的职业道德和职责。村干部应该时刻关注村民的利益，积极参与村庄的发展和管理，而长期缺席岗位则使得他们无法有效地履行这些职责，给村民生活带来了诸多不便和困扰。 村干部长期缺席岗位所引发的村民质疑与不满是正常的反应。村民期望村干部能够履行好自己的职责，解决村民的困难和问题，而长期不在岗则使得这些期望落空。村民的质疑和不满也正是对村干部不作为的表达，他们希望能够有一个负责任的村干部团队，为村庄的发展和村民的利益而努力。 因此，村干部长期不在岗违反了公务纪律，也引发了村民的质疑与不满。这种行为应该得到纠正，村干部需要认识到自己的职责和义务，并积极履行，以确保村庄的良好发展和村民的满意。 结语 村民委员会在规范村民行为和督促村干部改变工作作风方面发挥着重要作用，但并不具备行政处罚权力。根据《村民委员会组织法》，村民会议可以制定村民自治章程和村规民约，但这些规定不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，也不得侵犯村民的权利。因此，村民委员会无法对村民实施罚款等行政处罚。长期不在岗的村干部严重违反了公务纪律和职责，导致村民质疑与不满。村干部应该认识到自己的职责和义务，并积极履行，以确保村庄的良好发展和村民的满意。 法律依据 中华人民共和国村民委员会组织法（2018修正）：第六章 附 则 第四十条 省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。 中华人民共和国村民委员会组织法（2018修正）：第五章 民主管理和民主监督 第三十三条 村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员，应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。民主评议每年至少进行一次，由村务监督机构主持。 村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。 中华人民共和国村民委员会组织法（2018修正）：第一章 总 则 第四条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 |
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