| 问题 | 虚假招标为亲友非法牟利罪如何认定？ |
| 释义 | (1)将本单位的盈利业务交由自己的亲友进行经营的； (2)以明显高于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位采购商品或者以明显低于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位销售商品的； (3)向自己的亲友经营管理的单位采购不合格商品的。 鉴于国有企事业单位的采购大多采招投标制度，故需规范招投标制度的具体实施，详细审核投标单位资质及股东机构。 为亲友非法牟利罪侵犯的是国有公司、企业、事业单位的财产权益，规定在我国《刑法》第166条中，即国有公司、企业、事业单位的工作人员利用职务便利，有下列情形之一，使国家利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；致使国家利益遭受特别重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。 认定企业高管涉嫌本罪时，需要明确下列几个要点： 1. 犯罪主体属于特殊主体，只有国有企业、公司及事业单位工作人员才属于本罪的犯罪主体。但是此处还需额外注意一点，此条款中的工作人员是指全体工作人员，而不仅仅单指国家工作人员或以国家工作人员论处的人员。 2.本罪的主观要件上属于主观故意，并利用了职务便利。若主观属于过失或没有利用职务上的便利，也不构成本罪。 3. 本罪中的亲友依据立法本意，应做扩大化解释。本罪中的“亲”即“亲属”，是指因婚姻、血缘和法律拟制而产生的人与人之间的关系。亲属的主要分类有两种：一是按照我国《民法典》继承顺序推定的，长期共同生活，互相之间存在一定权利义务关系的近亲属，如夫妻、父母、子女、兄弟姐妹、祖、孙等。若上述近亲属涉及血亲问题，那么血亲的范畴包括自然血亲和拟制血亲。二是除了前述近亲属外还包括按照我国《民法典》所形成的姻亲，主要包括三代以内旁系血亲及基于婚姻关系所形成的一切亲属关系。本罪中关于亲属的定义属于广泛定义，只有如此才能最大限度地保障国有财产权益免受侵害。本罪中的“友”即“朋友”，是指具有友好感情基础的亲属之外的他人。 |
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