| 问题 | 聊城十四五规划 法律问题 |
| 释义 | 法律分析: 亮点一 开门编规划：“我市制定‘十四五’规划纲要过程中，最大的亮点就是‘开门编规划’。” 市新旧动能办常务副主任李培荣介绍，在整个规划编制过程中，起草小组广泛征求意见，先后组织召开了30多场座谈会，分领域征求了50多个市直部门、11个县市区、50余家重点企业、10余家学校医院的意见建议，共征集意见建议1000余条。我市在召开座谈会征求意见的同时，还在聊城日报、晚报，微信公众号，市发改委门户网站广泛征求社会各界意见建议100余条;以书面形式征求市级领导、部分离退休老同志、各民主党派、相关部门单位、各县市区党委政府意见建议200余条。“对于征集到的意见，起草小组进行了反复研究，最大限度予以采纳。在此基础上，我们还邀请了由中央党校教授金江军等人组成的专家团队，对规划纲要提意见建议，并进行修改提升。”李培荣说。 亮点二 发展定位明确：“对于我市的发展定位，规划纲要中指出，要经过五年乃至更长时间的努力，将我市建设成为综合实力较强、产业特色鲜明、宜居宜业宜游的冀鲁豫三省交界区域性中心城市。”李培荣说。对此，规划纲要中指出，我市要加强与北京市朝阳区、海淀区，雄安新区，济南市，濮阳市等地的全面合作，打造中西部资源进入山东、山东产品和服务业占领中西部市场、全面融入京津冀协同发展的“桥头堡”;拉长铜铝精深加工产业链条，打造全国重要的有色金属及金属深加工基地;进一步打响“聊·胜一筹!”品牌，与全国七大城市群普遍建立战略合作关系，建设一批绿色蔬菜、粮油、畜产品直供基地……通过一系列举措的实施，使我市区域性中心城市区位优势愈发明显。 亮点三 民生最大：规划纲要的主要任务被概括为14个“新”。这14个“新”中，涉及民生的达11个之多，内容涉及提高居民收入水平、实现更加充分更高质量就业、建设高质量教育体系、健全多层次社会保障体系、全面推进健康聊城建设、积极应对人口老龄化等方方面面。“五年之后，我市的就业、教育、文化、社保、卫生健康、住房保障等公共服务体系将更加健全，基本公共服务均等化水平持续提升，人民生活水平和质量普遍提高，城乡居民收入差距进一步缩小，低收入群众收入持续较快增长。”李培荣说，规划纲要中设立了12个专栏，谋划了“十四五”重大项目库和重点项目库，其中重大项目118个，重点项目1116个，目的在于细分工作任务、明确工作责任、健全推进机制、加强督导调度，确保规划精准化、工程化落地实施。 法律依据: 《“数字聊城”十四五规划》（二）主要工作内容： 1、国内外大数据发展的调研与分析。项目将展开详细调研和分析研究，了解国内外大数据前沿发展趋势，结合山东省大数据发展部署要求，为聊城市大数据发展提供理论和实践依据。 2、“数字聊城”发展现状调研与分析。项目将摸清“数字聊城”发展现状，总结分析“十三五”期间的成效与不足，科学评价目前的发展水平，分析出聊城市在全省、全国的大体位次。根据“数字聊城”建设发展存在的问题，提出解决建议措施，为聊城市制定“数字聊城”十四五时期发展方向提供依据。 3、提出“数字聊城”十四五时期发展总体思路。谋划十四五时期“数字聊城”发展指导思想、基本原则，确立发展目标，合理展望 2035 年远景目标，同步制定聊城市数字政府和数字社会专项发展规划。既要继承成果又要创新发展，既符合聊城市实际， 又保证目标的科学合理。 4、提出“数字聊城”发展重点任务。项目将梳理“数字聊城”发展的重点任务，规划数字政府、数字社会、数字经济、数字基建等内容。既有创新理念，又要确保实施路径的可操作性和可持续性。 5、提出“数字聊城”发展重点工程。项目将梳理“数字聊城”发展的重点工程， 确保任务具体可操作，任务执行有抓手、可落实。 6、提出“数字聊城”发展保障措施，从组织、制度、政策、人才、资金等方面布局“数字聊城”十四五时期发展保障体系。 |
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