| 问题 | 行政诉讼中特有的原则是 |
| 释义 | 行政诉讼特有的原则如下： 一、人民法院审理行政案件对具体行政行为是否合法有审查权原则（即人民法院特定主管原则）； 二、被告对作出的具体行政行为负有举证责任原则； 三、诉讼不停止行政执行原则； 四、人民法院审理行政案件不适用调解原则； 五、司法变更权有限原则。 一、税收复议和行政诉讼的区别是什么？ 税务行政诉讼与税务行政复议的主要区别如下： ①性质不同。税务行政复议是属于行政机关的行政活动，税务行政诉讼是属于司法机关的司法活动。 ②管辖机关不同。税务行政复议原则上由原处理机关的上一级税务机关或本级人民政府管辖；而税务行政诉讼则由人民法院管辖。 ③审理方式和程序不同。人民法院审理税务行政案件实行合议、回避、公开审判、两审终审和辩论制度；而税务复议机关审查税务复议案件以书面审查为原则（必要时才采取其他方式），且实行一级复议制度。 ④效力不同。人民法院对税务行政案件的判决和裁定具有终局性，当事人对裁决和裁定不服只能进行申诉，且申诉不影响法院裁决的执行力；税务行政复议则不同，除国务院所作的裁决外，其他复议机关所作的税务行政复议决定不具有终局性，申请人对复议决定不服可向人民法院提起诉讼。 二、商标诉讼的特征是什么？ 商标行政诉讼与因商标侵权纠纷引起的民事诉讼不同，不可将二者混为一谈。 1、处理对象不同。商标行政诉讼是因商标行政争议，即在商标管理过程中被处罚人对工商行政管理机关作出的处罚是否合法和适当而引起的争议；而商标侵权诉讼则是侵权人和被侵权人之间因商标侵权行为引起的民事赔偿争议为对象的。 2、当事人在诉讼中地位不同。商标行政诉讼发生在行政主体和行政相对人，即工商行政管理机关和被行政处罚人之间；前者只能是被告，且没有反诉权，后者永远是原告；商标侵权诉讼双方是平等民事主体，在诉讼中地位平等，享有对等的诉讼权利。 3、两种诉讼的法律原则和适用程序不同。商标行政诉必须根据《行政诉讼法》，适用的是民事诉讼程序，而商标侵权诉讼则依据《民事诉讼法》，适用的是民事诉讼程序。行政诉讼中的复议选择原则、诉讼不中止执行原则、有限变更原则等不适用于民事诉讼，民事诉讼中的处分原则、调解原则也不全适用于行政诉讼。 三、合并审理的具体条件有哪些 合并审理的具体条件如下： 1、须有两个或两个以上独立之诉。每个独立之诉包含诉讼主体、诉讼标的和诉的理由三要素。具体如下： （1）通常所提到的民事诉讼主体，是指诉讼当事人，即原告、被告、第三人以及上诉案件中上诉人、被上诉人，不限于一样的诉讼地位，地位对应即可； （2）诉讼标的是指民事主体发生的纠纷，即请求法院审判的对象； （3）诉讼理由，是指提起诉讼与进行诉讼的事实根据。它包括双方当事人间法律关系发生、变更、消灭的事实，也包括民事权利受到侵害或者权利义务发生争议的事实。 2、受诉法院对几个合并的案件均具有管辖权，并且必须是适用于同一个诉讼程序。这是合并审理的前提条件，如果受诉法院对几个合并的案件之一不具有管辖权，则不应当合并。受诉法院对合并的几个案件均有选择管辖权，可以进行合并。对于诉讼程序，则是指普通程序、简易程序和特别程序，也就是几个合并之案件应当都属于同一人民法院适用普通程序或简易程序审理的案件，才能进行合并审理； 3、几个诉讼标的由同一原告或同一被告在同一诉讼程序中提出。在同一诉讼程序中，同一原告向同一被告提出多个诉讼标的，被告向原告提出的诉讼标的，均可以合并审理； 4、各独立之诉在诉讼标的或法律事实之间具有一定的关联性。在同一诉讼程序中，原告及其近亲属向被告及其近亲属提出与之有关联的诉讼标的，被告及其近亲属向原告及其近亲属提出与之相关联的诉讼标的，可以合并审理； 5、限制条件。关联纠纷的合并审理是一柄双刃剑，如果滥用不仅达不到良好的社会效果，而且会让当事人利用合并审理进行恶意诉讼或拖延诉讼，更有甚者会造成以非对非、消极对待纠纷的处理等新的社会矛盾的产生。因此，对合并审理的条件应作适当的限制。 （1）案由限制，限制在相邻权纠纷、土地承包合同纠纷、侵权损害赔偿纠纷、追索扶养费、医疗费用、劳务报酬纠纷、民间小额借贷纠纷、继承纠纷案件； （2）标的额限制，由于诉讼标的大小能够决定当事人是否通过诉讼程序解决纠纷，标的额越大，当事人选择通过诉讼解决纠纷的愿望越强，所花费的单位成本越少，标的额越小，所花费的单位成本越大，当事人选择诉讼解决纠纷的愿望越弱。因此，为了促进社会和谐，让一些标的额小的关联纠纷能够一并处理，应当适当限制标的额，标的额可以考虑限制在10000元以下的案件，人身损害赔偿纠纷除外； （3）主体的限制，对于关联纠纷的合并审理，由于主体不同，其诉讼能力不同，诉讼的风险意识不同，因此应当对诉讼主体进行限制，诉讼主体可以限定为自然人。 【本文关联的相关法律依据】 《行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。 被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。 |
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