| 问题 | 农村土地买卖签的合同有效吗 |
| 释义 | 农村的土地所有权属于村集体组织所有，农村居民只有土地的承包经营权，不能私自买卖承包的土地。但在承包期内，承包经营户可以和其他人签订土地流转合同，流转自己的承包经营权。 《中华人民共和国土地管理法》 第二条，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 《农村土地承包经营权流转管理办法》 第八条，承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。 没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。 第九条，农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 受让方应当具有农业经营能力。 一、农村土地纠纷的主要类型有哪些 1、发包方与承包方因履行承包合同产生的纠纷。承包方与发包方签订了30年不变的土地承包合同后，部分农民在未与发包方解除合同的情况下放弃土地耕作，外出务工或经营其他产业。在这种情况下，作为发包方的村集体以终止承包合同为由，收回土地另行发包。随着国家强农惠农政策的不断出台，土地效益逐渐上升，务工农民陆续返乡，要求继续履行不变的承包合同，耕种其原承包土地。此类纠纷，各地均有发生，具有普遍性。 2、承包期间因土地流转产生的纠纷。部分农户将其承包土地转包、转让、出租给他人耕种，自己外出务工。随着政策调整，原承包人要求收回土地自行耕种，现耕种方不愿退还土地，而土地流转双方往往是口头约定，或虽有书面协议，但协议条款不全或不能匹配土地现值，致使双方在流转期限、出让形式及承包费等问题上产生争议。 3、“机动地”、“开荒地”引发的纠纷。二轮土地延包时，部分地方按国家政策预留了5％的机动地。现有农户或返乡农民不顾村集体已与他人签订承包经营合同的事实，要求承包这些土地，从而引起矛盾。此外，还有基于对村中荒地开垦权的争夺而引发的纠纷。 4、土地“小调整”和新增人口要地的纠纷。二轮土地延包后，部分地方为解决人地矛盾，仍坚持“大稳定、小调整”的方案调整土地。《农村土地承包法》颁布实施后，按照法律规定，不允许再调整土地，但现实中仍存在一些希望通过“小调整”调换土地的农户以及希望获得土地的新增人口。他们无法达成愿望，从而引发纠纷。 5、土地权属不清的纠纷。由于撤乡并镇、合村并社以及征用土地的增多，过去无人问津的荒地、荒滩，现在成了“香饽饽”，但由于过去村与村、社与社、个人与个人之间土地权属不清，引发纠纷。 6、嫁出嫁入和户籍“空挂”的承包纠纷。很多妇女嫁出后失去了土地，而嫁入后又没分到土地，从而造成纠纷。此外是户籍“空挂”的纠纷，过去一些人为了子女上学或经商便利，将户口落在了城郊的村集体组织，当时约定只要户籍不要承包地，不享受该集体组织的公共福利待遇，现在以户口为由向集体要承包地和征用土地的补偿费。 二、合同的效力怎么认定 1、是否具备生效的条件，合同生效的条件有：合同当事人双方是否具有民事行为能力，意思表示是否真实，合同内容是否违反法律行政法规。 2、合同是否存在《民法典》规定的合同无效的情形。 《民法典》第八条，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。 《民法典》第一百四十三条，具备下列条件的民事法律行为有效： （一）行为人具有相应的民事行为能力； （二）意思表示真实； （三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。 第四百六十五条，依法成立的合同，受法律保护。 依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。 |
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