问题 | 行政复议诉讼级别管辖 |
释义 | 我国《行政诉讼法》规定了各级人民法院对第一审行政案件的管辖权限,基层法院管辖大部分案件,中级法院管辖发明专利权、海关处理等案件,高级法院管辖重大复杂案件,最高法院管辖全国范围内重大复杂案件或涉外案件。 法律分析 我国《行政诉讼法》对各级人民法院管辖的第一审行政案件的权限规定如下: 1、基层人民法院管辖的第一审行政案件根据《行政诉讼法》第13条的规定,除了法律特别规定应由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖的第一审行政案件外,其余所有的第一审行政案件都由基层人民法院管辖。 2、中级人民法院管辖的第一审行政案件根据《行政诉讼法》第14条的规定,由中级人民法院管辖的第一审行政案件有: (1)确认发明专利权的案件、海关处理的案件。由于这两类行政案件的专业技术性强,且专利、海关行政机关的设立大多与中级人民法院的管辖相吻合,因此,法律规定这两类案件由中级人民法院管辖,有利于保证办案质量。 (2)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民法院所作的具体行政行为提起诉讼的案件。这类案件中作为当事人一方的行政机关的级别较高,由其作出的具体行政行为的专业性、政策性强,影响大,起诉法院级别管辖不适合由基层人民法院管辖。 (3)本辖区内重大、复杂的行政案件。这里的“本辖区内重大、复杂的行政案件”主要是指:①经国务院有关部门或省级人民政府复议的行政案件;②有较大社会影响的共同诉讼、集团诉讼行政案件;③涉外或涉港、涉台、涉澳且有较大社会影响的行政案件;④被告为县级或县级以上人民政府或地(市)及省级人民政府所属部门的行政案件;⑤其他重大、复杂的行政案件。 3、高级人民法院管辖的第一审行政案件高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。这类行政案件专指在一个省、自治区、直辖市范围内,案情重大,涉及面广且有重大影响的案件。 4、最高人民法院管辖的第一审行政案件最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。这类案件主要是指对全国有重大影响的行政案件或在国际上有重大影响的涉外行政案件。实践中这种行政案件极少。 结语 根据《行政诉讼法》的规定,我国各级人民法院对第一审行政案件的管辖权限有明确规定。基层人民法院负责大部分第一审行政案件的审理,而中级人民法院则负责一些专业性强、影响较大的案件。高级人民法院和最高人民法院则分别负责范围更广、影响更大的重大、复杂行政案件的审理。这一规定有利于保证行政案件的质量,确保案件能够得到专业、公正的审理。 法律依据 中华人民共和国行政诉讼法(2017修正):第六章 起诉和受理 第四十四条 对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。 法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。 中华人民共和国行政诉讼法(2017修正):第六章 起诉和受理 第四十五条 公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。 中华人民共和国行政诉讼法(2017修正):第一章 总 则 第七条 人民法院审理行政案件,依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。 |
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