| 问题 | 国有土地使用证到期如何处理 |
| 释义 | 土地使用权出让合同约定的使用年限届满后，土地使用者应将土地使用权返还给土地所有者，体现了土地国家所有权和有偿、有期限使用原则。续期申请需在届满前一年提出，土地管理部门应尽快批准，除非社会公共利益需要收回土地。续期与土地使用权出让具有相同性质，但出让人对续期申请有批准义务，而对出让申请则无此义务。 法律分析 1、土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者依该合同取得的土地使用权即终止。由于土地使用权是一种有期限的他物权，土地所有者出让土地使用权的结果并不导致所有权的丧失。因而，使用期届限满，土地使用者理应将土地使用权返还给土地所有者，这是土地国家所有权的最终体现，也是土地有偿、有期限使用原则的具体反映。 2、使用权出让合同约定的使用年限届满后的续期（1）续期申请的提出：土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年提出续期申请，这是《城市房地产管理法》第21条第1款前段对土地使用权续期规定的前提条件。（2）续期申请的审批：土地使用者提出续期申请后，土地管理部门应在合理期限内，尽快作出答复，除根据社会公共利益需要收回该幅土地外，均应予以批准。（3）续期的性质：土地使用权的续期与土地使用权的出让同其性质，也就是说土地使用权的续期也是土地使用权的出让。其唯一不同之处在于，对于土地使用权的续期申请，出让人根据社会公共利益需要收回外，应予以批准，但对于土地使用权出让申请，出让人并无此等义务。 拓展延伸 国有土地使用证到期的续期及处置方式 国有土地使用证是国家授予土地使用权的重要凭证，一旦到期，需要及时进行续期或处置。续期的方式包括申请续期、缴纳相应费用、提交相关材料等。申请续期时需注意办理手续的时限，以免超期造成不必要的麻烦。若不打算续期，可以选择处置方式，如出售、转让或归还给国家等。在处置过程中，需遵守相关法律法规，办理手续完备，确保合法合规。续期和处置国有土地使用证都需要与相关部门进行沟通和协商，以确保顺利办理。对于不同情况，建议咨询专业律师或相关机构，以获得更具体的指导和帮助。 结语 土地使用权的终止并不意味着土地所有权的丧失，而是土地国家所有权的最终体现。土地使用者在土地使用权约定的使用年限届满时，应将土地使用权返还给土地所有者，这体现了土地有偿、有期限使用原则。对于续期申请，土地使用者应在届满前一年提出，并经土地管理部门审批批准。续期申请与土地使用权的出让性质相同，但需遵守相关法律法规。国有土地使用证的续期或处置需及时办理，遵守办理时限和法律规定，可咨询专业律师或相关机构获得具体指导和帮助。 法律依据 中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。 直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。 |
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