问题 | 规章和规范性文件区别 |
释义 | 市政府规章和规范性文件区别如下: 1、制定主体不同 ①各级行政机关均有权制定规范性文件 ②市方政府规章只有省级政府和较大的市的政府才有权制定,本省范围内,除省政府外,仅较大的市的政府有权制定地方政府规章。 2、两者效力不同 ①制定规章属于立法活动 ②规章效力高于政府规范性文件 3、两者内容不同 ①规章内容既包括为加强地方事务管理的创设性规范,也包括为执行法律、法规的执行性规范,所规定的权利义务较全面、系统 ②规范性文件则较专一、狭窄,有较强的针对性,更多地表现为对法律、法规、规章的执行、补充,以实现其所创设的权利义务,或使其更切合本地的实际情况。 4、两者权限不同 ①规章具有警告、一定数额罚款的设定权,而规范性文件不得设定处罚条款,行政机关可以通过规章委托符合法定条件的组织实施行政处罚,行政机关在其法定职权范围内,可以依据规章委托其他行政机关实施行政许可 ②规范性文件不具有上述权限 5、两者制定程序不同 ①市政府规章必须经市政府常务会议或者全体会议审议通过 ②规范性文件可以经政府常务会议审议,也可以由政府负责人直接签署 6、两者结构不同 ①规章一般有较为完整的章、节、条、款、项和总则、分则、附则等结构 ②规范性文件相对较为简略,体现较强的执行性 那么依申请公开和主动公开的区别是什么呢? 依申请公开和主动公开的区别: 1、信息公开的步骤不同,行政机关依申请公开是指行政机关审查并公开政府信息,但公开的前提是公民、法人或者其他组织提出了政府信息公开的申请。而主动公开,这是行政机关在自愿前提下,主动实施向社会公开信息的行为。 2、信息公开的时限不同。 3、信息公开的方式不同。 以上就是律师关于规章和规范性文件区别的回答,希望对你有用。 《中华人民共和国宪法》第九十条 国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作;召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议,讨论决定本部门工作的重大问题。各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。 《立法法》第七十一条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。 部 门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。 第七十五条部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。 地方政府规章应当经政府常 务会议或者全体会议决定。 《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十九条 公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的,应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出,并采用包括信件、数据电文在内的书面形式;采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。政府信息公开申请应当包括下列内容: (一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式; (二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述; (三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。 该内容由 王金虎律师 和 律说律答 共创回答 |
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