| 释义 |
法律分析：在8月9日省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《郑州大都市区空间规划（2018-2035年）》中，将开封、新乡、焦作、许昌纳入郑州大都市区，形成带动周边、辐射全国、联通国际的核心区域。从郑州大都市空间布局图中可以看出，开封在郑州大都市区的定位就是文化中心，这和开封自身厚重的历史文化底蕴有着很大的关系，但这也表明了开封的城市定位就是文化之城。一个文化之城若想发展经济，尤其像开封这样的千年古都、历史文化名城，首先要做的就是将开封打造成国际文化交流中心。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
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