| 问题 | 公司改制重组步骤是什么？ |
| 释义 | 企业改制重组方案的制订和执行是整个公司改制、上市的重点。企业改制重组包括企业资本（债务）重组、企业改组、企业并购，企业破产等内容。资产重组是整个企业改制重组的重点，也是其他重组的基础。企业改制重组的目的便是使之能达到上市的标准，最终能够通过中国证监会的核准，并且能够上市。制订企业改制（重组）方案，便是进行此改制工作的前提。 法律分析 企业改制重组方案，也称为企业重组方公司改制重组的步骤是什么？案、企业改制重组方案）的制订和执行是整个公司改制、上市的重点，只有做好这一步，才能为申报材料，获得中国证监会的核准打下良好的基础。从上市的角度来讲，企业改制便是股份制改组，其本质便是根据有关法律、行政法规的要求对被改组企业的生产力诸要素进行分拆、重新组合以及优化的过程。从广义上讲，企业改制重组包括企业资本（债务）重组、企业改组、企业并购，企业破产等内容；从被改组企业本身来讲，改制重组的内容主要有业务重组、资产重组、负债重组、股权重组、人员重组和内部治理机构重组。其中资产重组是整个企业改制重组的重点，也是其他重组的基础。企业改制重组的目的便是使之能达到上市的标准，最终能够通过中国证监会的核准，并且能够上市。制订企业改制（重组）方案，便是进行此改制工作的前提，如果公案未能确定或者是经常变动，将会给改制工作带来极大的不方便，甚至是损失。而且就方案本身来说，是要作为上市申报材料向中国证监会核准，所以一定要做得规范和完整，否则将会给公司上市造成障碍。 一、调查摸底 （一）企业目前生产经营和资产负债状况； （二）企业在职及离退休人员的基本情况； （三）企业干部职工对企业改制的思想动态； （四）企业发展前景预测。 二、宣传发动 （一）采取各种形式宣传改制工作的必要性、紧迫性； （二）分别召开企业党政班子，企业中层以上骨干和职工大会，进一步统一思想，提高认识。 三、制订改制方案 （一）改制方案由改制企业制订，要吸收工会主席和职工代表参加，充分听取职工的意见。 （二）企业改制方案应包括以下内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制基本思路和程序，资产处置和职工安置（劳动法律法规执行情况、职工劳动关系转换、社会保障等）方案，改制后企业发展规划等。 （三）企业改制方案需经职工代表大会或职工大会审议通过，也可采取多数职工代表或多数职工签字形式审议通过，经企业主管部门审核，市企改办批准后组织实施。 企业改制涉及财政、劳动保障等相关事项的，应先报相关部门审核后，报市财政（国资）局协调审批；涉及政府社会公共管理审批事项的，依照国家有关法律法规，报经市有关部门审批。 四、清产核资 （一）成立由企业主管部门、改制指导组以及企业骨干、工会组织、职工代表等人员参加的清产核资小组。 （二）对企业各类资产、负债进行全面认真的清查，做到帐帐相符、帐实相符、帐物相符。改制企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、准确性负责。企业经营班子成员应对清产核资结果出具承诺书。 （三）清产核资督查由企业改制督查组（人员由市监察局牵头、市人大财经工委、政协经济科技工委、体改、财政、审计、国土、物价、总工会、房管等机构派人参加，下同）对企业资产清查情况进行督查，抽查面在10%以上，发现问题及时纠正。督查组向企改办提交书面督查情况报告。 （四）由市企改办牵头召开清产核资汇报会，听取各部门对清产核资情况的意见，如无意见再进行公示。 按照相关法律法规逐步进行。从上市的角度来讲，企业改制便是股份制改组，其本质便是根据有关法律、行政法规的要求对被改组企业的生产力诸要素进行分拆、重新组合以及优化的过程。 拓展延伸 企业改制重组是指企业在经营过程中，通过资产重组、股权转让、合并等方式，实现企业组织形式、经营方式、管理模式等方面的改变。在这个过程中，需要注意以下步骤和关键点： 1. 制定改制重组方案：企业应制定详细的改制重组方案，包括改制重组的目的、方式、程序、股权结构、资产评估、债务清偿等内容，并经相关部门审核批准后实施。 2. 协商转让股权：改制重组双方就股权转让达成协议，并依法办理相关手续。 3. 办理工商变更登记：企业应按照相关规定办理工商变更登记，将名称、住所、法定代表人等基本信息进行变更。 4. 印章刻制：企业应按照相关规定刻制印章，以便于办理相关手续。 5. 财务审计：企业应聘请具有资质的财务审计机构对企业的财务状况进行审计，并出具审计报告。 6. 债务清偿：企业应按照相关规定，妥善处理债务关系，确保改制重组的顺利进行。 7. 股权转让交割：股权转让方按照协议约定，将股权转让给受让方，并完成股权转让手续。 8. 公司治理结构调整：企业应根据改制重组情况，及时调整公司治理结构，确保企业正常运营。 9. 职工安置：企业应按照相关规定，妥善处理职工安置问题，确保职工合法权益。 10. 法律风险防范：企业应根据改制重组情况，及时了解相关法律规定，并采取必要措施，防范法律风险。 以上是企业改制重组的步骤和关键点，企业应根据实际情况，认真履行相关程序，确保改制重组的顺利进行。 结语 企业改制重组方案的制订和执行是整个公司改制、上市的重点，企业改制便是股份制改组，其本质便是根据有关法律、行政法规的要求对被改组企业的生产力诸要素进行分拆、重新组合以及优化的过程。企业改制重组包括企业资本（债务）重组、企业改组、企业并购，企业破产等内容，其中资产重组是整个企业改制重组的重点，也是其他重组的基础。企业改制重组的目的便是使之能达到上市的标准，最终能够通过中国证监会的核准，并且能够上市。制订企业改制（重组）方案，便是进行此改制工作的前提，如果公案未能确定或者是经常变动，将会给改制工作带来极大的不方便，甚至是损失。而且就方案本身来说，是要作为上市申报材料向中国证监会核准，所以一定要做得规范和完整，否则将会给公司上市造成障碍。 法律依据 中华人民共和国企业破产法：第四章 债务人财产 第三十五条 人民法院受理破产申请后，债务人的出资人尚未完全履行出资义务的，管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资，而不受出资期限的限制。 中华人民共和国企业国有资产法：第八章 法律责任 第七十条 履行出资人职责的机构委派的股东代表未按照委派机构的指示履行职责，造成国有资产损失的，依法承担赔偿责任；属于国家工作人员的，并依法给予处分。 中华人民共和国公司法（2018修正）：第二章 有限责任公司的设立和组织机构 第四节 国有独资公司的特别规定 第六十五条 国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。 |
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