| 问题 | 村委会有权罚款吗? |
| 释义 | 村委员无权进行罚款。罚款属于行政处罚，应当由相应的行政机关依法行使，而村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是法律规定的行政机关，无权对公民、法人或者其他组织进行处罚，对其罚款，村民委员会发现违法行为后，虽然无权进行罚款，但是可以向行政机关进行投诉，让行政机关依法进行处罚。 一、特别法人的范围都有什么 根据我国《民法典》规定，机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。 1、有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。 2、农村集体经济组织依法取得法人资格。 3、城镇农村的合作经济组织依法取得法人资格。 4、居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。 特别法人的意义是让一些基层群众性组织能够更好的履行职能，为人民群众更好的服务。 二、村规民约有法律效力吗？ 只要是村民会议基于《村民自治委员会组织法》授权而制定的村规民约，且该村规民约的内容没有违反法律规定和社会公序良俗的，则将对本村的范围内产生法律效力，村民应当遵守其约束。 《村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。第九条行政处罚的种类： （一）警告、通报批评； （二）罚款、没收违法所得、没收非法财物； （三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件； （四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）行政拘留； （六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。 |
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