| 释义 |
一、办理土地使用权抵押登记业务的程序是什么？
1、申请。土地权利人按照资料要求提出国有土地使用权抵押登记申请。
2、受理。土地抵押担保登记由市民服务大厅国土资源窗口统一受理，实行上网报件。
3、审核。依据国家法律法规对申请资料进行审查。
4、发证。发放土地他项权利证明书。
5、归档。申请资料保存归档。
二、办理土地使用权抵押所需资料有哪些？
1、土地他项权利登记申请书；
2、申请人(抵押人、抵押权人)身份证明；
3、《国有土地使用证》；
4、抵押合同(含抵押物清单)；
5、借款合同；
6、地价评估报告及确认书；
7、以宗地部分土地使用权抵押的，应提交经国土资源部门核定的抵押土地使用权面积核定表，其中以宗地内部分地块抵押的，应提交宗地范围及抵押地块界线图；
8、以划拨土地使用权抵押的，应提交国土资源部门批准抵押及核定处分抵押物时应补交土地使用权出让金金额的文件。
三、如何对土地使用权抵押进行评估？
1、遵守土地估价的一般原则
土地使用权抵押属于二级市场行为，但划拨土地没有经过一级土地市场，因而，当它直接进入二级市场后，评估时就要充分考虑其特殊性，但必须遵守土地估价的一般原则。在进行评估时，可以先将划拨土地假设成可以在公开市场上自由转让的土地，并由此确定价格。只有在此假设前提之下，评估时才能符合替代原则、预期收入原则、最有效使用原则及供给与需求原则等。
2、充分考虑评估中的风险
划拨土地使用权抵押是一种具有中国特色的土地市场行为。由于划拨土地属于国有资产，因此进行抵押前必须经过有关部门的批准。抵押人、抵押权人还需要与土地管理部门签定有关核定的协议，其评估价格并不等同于土地的预期价格，而是比它低。在评估过程中，要充分考虑抵押期间的风险性，以保守性评估为指导原则，在测算出预期土地价格之后，应进行一定幅度的风险系数修正，但修正幅度不宜超过20%。
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