| 问题 | 强制拆迁前的有关规定 |
| 释义 | 强行拆迁须提前半月通知被拆迁人，不得停水、停电、停气； 房屋拆迁管理部门申请强制拆迁前，需要邀请管理部门、当事人代表和具有社会公信力的代表进行听证。而作出的强制拆迁决定也必须提前15天通知被拆迁人，不得采取恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等手段，强迫被拆迁人搬迁。昨天，建设部公布了《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，相关内容将更大程度地保护被拆迁人的利益。 一、强拆要遵循什么程序？ （一）在政府作出责成决定后，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，尽量动员被拆迁人自行搬迁。 （二）被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁的，执行人员才能正式实施强制搬迁。 （三）强制拆迁时，应当组织街道办事处（居委会）、被拆迁单位负责人到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。实施强制拆迁时，被执行人应当到场，当然，如果其拒不到场，也不影响执行机关的执行。 （四）强制拆迁房屋证据保全时，公证机关应通知被拆迁人到场。如其拒不到场，公证员应在笔录中记明。公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记，分类造册。并记录上述活动的时间、地点，交两名有完全行为能力的在场人员核对后，由公证员和在场人员在记录上签名。被拆迁人拒绝签名的，公证员应在记录中记明。 （五）物品清点登记后，应运至指定处所，交给被执行人接收。不能立即交于被拆迁人的，拆迁人应将物品存放在合适的仓库中，同时，拆迁人应制作通知书，通知当事人在一定期限内领取物品。逾期不领的，拆迁人应办理提存。 （六）强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。 根据《裁决规程》的有关规定，实施强制拆迁的时候，不得采取恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段进行。 二、拆迁补偿协议是否有效 （一）协议如不损害国家及公共利益，不损害第三人利益。并不违反法律的强制性规定及行政法规的规定。应属有效协议。但应注意的是《城市房屋拆迁行政裁决规程》的相关内容规定，“拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。 （二）房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经领导集体讨论决定后，方可向政府提出行政强制拆迁申请。 |
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