| 问题 | 工程总承包的基本特征是什么 |
| 释义 | 笔者认为，依据我国《建筑法》第24条、第29条规的，工程总承包具有下列基本特征： (1)工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。 (2)工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。 (3)工程总承包企业可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。 (4)不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 一、建筑工程分包的具体要求 1、发包人应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已经完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应的资质等级证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 2、发包人不得将建设工程肢解发包。所谓肢解发包，是指发包人将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同承包单位的行为。 3、承包人不得违法分包。分包是允许的，但不允许违法分包。所谓违法分包，是指下列行为： ①总承包人将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； ②建设工程总承包合同中没有约定，又未经发包人的认可，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； ③施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； ④分包单位将其承包的建设工程再分包的。 4、禁止转包。转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。 二、设计总承包单位可以分包吗 工程总承包方可以直接将部分工程分包给其他承包单位，但不能将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 《中华人民共和国建筑法》 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 |
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