| 问题 | 对法定优先权的防范及应对措施 |
| 释义 | 1、借款前加强调查。明确要求借款企业提供完税凭证及相应的建设工程款支付证明，必要时可直接向税务机关调查了解企业的纳税情况，要求企业先行完税。 2、谨慎估价，确认抵押资产净值。由于上述优先权存在的基础都是某种债权的存在，即债务人对优先权人负有债务，因此，在估算和确定抵押物价值时，要剔除债务人对相关的优先权人负有的债务数额。 3、关注房地产项目销售情况，尤其重视取得《商品房预售许可证》后借款人没有将房屋销售款项用于偿还借款的，债权人应及时采取法律措施维护权益。 一、债权担保的形式有哪些？ （一）定金 指销售方在合同未履行前，可以要求买方预先支付占总货款一定比例的现金，作为到期支付全部货款的保证。定金与预付款的区别。定金是一种担保方式，主要用来惩罚违约行为，预付款从一开始就属货款的一部分，以上二者可以因约定而相互转化。定金与违约金的区别。违约金属于损害赔偿性质，其数额认定完全依赖于受损害当事人的损失情况，而定金是一种债权担保，其数额一旦确定，非经双方协商一致不得改变。 （二）保证 指销售方可以要求买方提供一个经济实力强大、遵循诚实信用的法人作为第三方来担保买方的付款。一旦买方不能按期付款时，由该担保方承担付款责任。 实际中应注意以下问题： 1、担保方应该是自愿的。保证人应与销售方签定书面保证合同，并写明保证的内容、方式、由双方签字、盖章。 2、应在担保合同中明确规定保证人所承担的责任。其中需要注意代为履行和连带责任的区别。代为履行指只有在原债务人确无能力履行债务和赔偿损失时，才可以向保证人要求履行债务和赔偿损失。连带责任是指只要债务人不履行债务，不管其是否具有履行能力，债权人都可以直接要求其代为履行或者赔偿损失。 3、以原债务变更或修改原债务合同时，必须事先征得保证人得同意，否则保证人不负责保证责任。 4、合理选定保证人。应注意：不能由国有企业得主管部门或其他行政机关担当保证人，选定得担保人确实能承担相应的付款责任，即需要对担保人做资信调查。 5、签订保证合同时，以下内容不可缺少：被担保的债权种类、数额；保证的方式；保证担保的范围；保证的期限。 （三）抵押 指买方或第三方提供一定数量的财产作为付款的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折扣拍卖、变卖的价款优先受偿。 应注意的问题： 1、应订立书面抵押合同并在合同中注明：双方当事人的姓名与名称，所担保的债权数额及范围，抵押物的名称，抵押物的占有归属及抵押日期。 2、弄清抵押物担保的范围：赔偿原债权、赔偿由于债务不履行造成的损失和违约金、实现抵押权所花费的费用（公证、诉讼费）。 3、在抵押期间，他人不得使用或处置该抵押物。 （四）质押 指卖方或第三方将财产移交给债权人，从而使后者享有债权优先受偿得权利。 质押与抵押的区别： 1、抵押时，债权人不占有抵押物人的抵押物，而质押则享有出质物的占有权。 2、在抵押中，抵押人（债务人）收取抵押物产生的本息，而在质押中，债权人（质权人）收取出质财产的本息。 3、在抵押中，债权人享有的是处分抵押财产的的请求权，而在质押中，债权人可以独立对质押财产作出决定。 4、在抵押中由于债权人不占有被抵押的的财产，因而对抵押财产不产生履行保管的义务，而在质押中，债权人具有妥善保管质押财产的义务。 （五）留置 指债权人按照法律规定或者合同规定，对占有的债务人财产进行留置直到债务人所欠的债务全部还清时再返还债务人。 实际中有如下特点：一般说来，留置的财产并不是双方当事人事先约定的，而是在交易活动中债务人欠债权人一定的债务时债权人为保证其债权的实现，留置处于交易活动中的财产；留置的财产只能是与逾期不履行的债权债务合同相关联的财产。以只有在债务人到期无力偿还债务时，债权人才可以行使留置权，否则属违法行为，此担保形式有很大局限性，只限于债权债务有关的财产，如加工承揽合同、定做合同。 二、破产清算顺序优先权的顺序： (一)破产费用及共益债务 1、破产费用： 根据《企业破产法》的规定，破产费用具体包括：破产案件的诉讼费用。管理、变价和分配债务人财产的费用。管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。在法定支出的范畴中，其基本特点是“成本性支出”。 2、共益债务： (1)因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务。 (2)债务人财产受无因管理所产生的债务。 (3)因债务人不当得利所产生的债务。 (4)为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务。 (5)管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务。 (6)债务人财产致人损害所产生的债务。 (二)劳动债权 根据《企业破产法》的规定劳动债权主要是：破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠应划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。 (三)破产人所欠税款 《企业破产法》第一百一三条第二款：破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款。 (四)普通破产债权 1、破产宣告前无财产担保或者法定优先权担保的债权。 无财产担保的债权是与有财产的债权相对而言的。有财产担保的债权的权利人在债务人不履行债务时，有权对担保物加以变卖，从其价款中优先受偿，因而不属于破产债权。而与之相对应的无财产担保或者法定优先权担保的债权，由于没有上述优越条件，所以应当列入破产债权。 2、破产宣告前发生的虽有财产担保但是债权人放弃优先受偿的债权。 有财产担保的债权的权利人，享有优先受偿权，但在某些情况下债权人也可能因种种原因放弃自己的优先受偿权，这种放弃了优先受偿权的担保债权应当纳入破产债权的范围，在清偿顺序上，与无担保的破产债权一样，按照破产程序得到等比例受偿。 3、破产宣告前发生的虽有财产担保但是债权数额超过担保物价值部分的债权。 债权人依照法律程序对担保物行使优先受偿权后，财产担保以及法定优先权担保不足部分，或经变卖担保财产后不足以清偿的部分，可直接取得破产债权的地位。 4、债务人的保证人代替债务人清偿债务后依法可以向债务人追偿的债权。 设定了保证的债权，如果债务企业因破产而不能清偿，债权人有权向保证人请求清偿，因此这种有担保的债权不属于有优先受偿权的债权。保证人代破产企业清偿债务后所享有的代位求偿权，则应列入破产债权。 5、票据出票人被宣告破产，付款人或者承兑人不知其事实而向持票人付款或者承兑所产生的债权。 |
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