| 问题 | 污染环境罪管辖问题 |
| 释义 | 实践中一些环境污染犯罪案件属于典型的跨区域刑事案件，容易存在管辖不明或者有争议的情况，各级人民法院、人民检察院、公安机关要加强沟通协调，共同研究解决。 跨区域环境污染犯罪案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。犯罪地包括环境污染行为发生地和结果发生地。“环境污染行为发生地”包括环境污染行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地以及排放、倾倒污染物的车船停靠地、始发地、途经地、到达地等地点；环境污染行为有连续、持续或者继续状态的，相关地方都属于环境污染行为发生地。“环境污染结果发生地”包括污染物排放地、倾倒地、堆放地、污染发生地等。 一、严重污染环境的具体情形是什么 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》中规定，应当认定为“严重污染环境”的18种情形主要有以下几种： (一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； (二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； (三)排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； (四)排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； (五)通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； (六)二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； (七)重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； (八)违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； (九)违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； (十)造成生态环境严重损害的； (十一)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； (十二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； (十三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； (十四)致使疏散、转移群众五千人以上的； (十五)致使三十人以上中毒的； (十六)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； (十七)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； (十八)其他严重污染环境的情形。 |
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