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问题	能源发展方针是什么
释义	法律分析：国家能源方针政策是节约优先。实施能源消费总量和强度双控制,努力构建节能型生产消费体系。立足国内资源优势和发展基础,着力增强能源供给保障能力,完善能源储备应急体系。法律依据：《中华人民共和国环境保护法》第四条保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。
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