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问题	哪一年从计划改为规划
释义	法律分析：2005年，从“十一五”开始计划改为规划，表明计划经济被市场经济彻底取代，标志着中国发展迈入新阶段。法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。第七条农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。第八条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
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