| 问题 | 集体宅基地空着一直控制能种菜吗 |
| 释义 | 本文介绍了集体宅基地空置是否可以用于种植蔬菜以及农村宅基地证的用途和过户情况。根据中共中央、国务院发布的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。同时，农村宅基地证能领到拆迁补偿、可得落户补贴和抵押贷款。在合法转让、赠与和继承的情况下，农村宅基地证可以进行过户。 法律分析 集体宅基地空置是否可以用于种植蔬菜？闲置的宅基地通过相应的途径和方法，将它们改造为可利用的耕地。比如说把废弃的宅基地拆掉，恢复它原有的耕地作用，可以在上面种菜、种果树等，将它打造成菜园子和果园子等可利用的农村耕地。中共中央、国务院对外发布的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》（以下简称《意见》）中提出，允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。但是适度放活宅基地和农民房屋使用权，不等于彻底放开宅基地交易。到现在，宅基地交易仍然只能在农村集体内部进行，至于宅基地转变为集体经营性建设用地入市交易，虽然增加了宅基地入市的途径，但是已经转变了土地的性质，由“闲置的宅基地”转变为了“集体经营性建设用地”。集体经营性建设用地不是居住用地，而是具有生产经营性质的建设用地。 二、农村宅基地证有何用途 1、能领到拆迁补偿 农村里有时候因为建设发展，会对农民的宅基地进行拆迁征收，国家会下发相应的拆迁补偿给农户，最高能领10～15万的补偿，各地有所差异，但领取这笔钱的前提就是农民要有宅基地证书，不然可能一分钱补偿都拿不到，因为没有证书，就很难证明被征收的宅基地在自己名下。 2、可得落户补贴 如今很多农二代都去了城里发展，有些直接在城里落户下来，这样就不属于农村集体经济组织成员了，相应地失去了宅基地权益；所以如果有宅基地证书的话，退出宅基地就能得到一笔较高的补贴。 3、抵押贷款 在农村种田收入通常都比较微薄，因此有些农民会有想要创业致富的念头，但前期大多资金不足，这时候宅基地就可以作为不动产，在银行里是能够进行抵押贷款的，可获得不少的资金，宅基地证书就是很好的凭证。 三、农村宅基地证哪些情况能过户 获得农村宅基地证的农户可以在集体内部成员之间转让，但不得向非集体组织成员转让。因此在下面的几种情况下宅基地证可以过户： 1、合法转让的宅基地 这里强调的合法转让是符合当地宅基地转让条件，除了部分宅基地改革试点地外，另外地区合法的宅基地转让只限于同村集体内，转让对象也符合当地申请宅基地条件，这样情况下当然能够进行过户， 2、赠与获得的宅基地 有些农户会将自己的宅基地赠与子女，这种过户情况在法律上也是得到支撑的，但还是要召开村民代表大会获得村集体成员以及村委会的同意才行。 3、合法继承农房获得的宅基地 农民对于宅基地只有使用权，没有所有权，所以是不能继承的，但地上建的房子是农民的私人财产可以继承，因有“房地一体”的原则，通过合法继承农房获得的宅基地也可以过户，前提是该继承人得符合村里的宅基地申请条件，不然的话不能实现宅基地过户。 拓展延伸 根据我国《土地管理法》的规定，农村村民依法享有占用本村农民集体所有的土地从事种植业、养殖业等农业生产活动的权利。因此，集体宅基地可以用于种植蔬菜等农业生产活动。但是，使用宅基地进行农业生产需要遵守土地利用规划、农村村民委员会或村民大会的决议以及乡（镇）人民政府的审核批准等程序。同时，种植的蔬菜等农产品应当自用于村民委员会或村民大会的成员或者村民委员会指定给村内其他村民使用，不得擅自上市流通或用于其他商业目的。 结语 集体宅基地空置可以用于种植蔬菜，闲置的宅基地可以通过改造为可利用的耕地，比如说将废弃的宅基地拆掉，恢复原有的耕地作用，上面可以种菜、种果树等，打造成菜园子和果园子等农村耕地。中共中央、国务院对外发布的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》中提出，允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。适度放活宅基地和农民房屋使用权，不等于彻底放开宅基地交易。宅基地交易仍然只能在农村集体内部进行，至于宅基地转变为集体经营性建设用地入市交易，虽然增加了宅基地入市的途径，但是已经转变了土地的性质，由“闲置的宅基地”转变为了“集体经营性建设用地”。 法律依据 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十一条 沙化土地所在地区的地方各级人民政府，可以组织当地农村集体经济组织及其成员在自愿的前提下，对已经沙化的土地进行集中治理。农村集体经济组织及其成员投入的资金和劳力，可以折算为治理项目的股份、资本金，也可以采取其他形式给予补偿。 |
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