| 问题 | 租购并举的住房制度2022 |
| 释义 | 租购并举的住房制度2022： 1、对具备购房能力的常住人口，支持其购买商品住房; 2、对不具备购房能力或没有购房意愿的常住人口，支持其通过住房租赁市场租房居住; 3、对符合条件的低收入住房困难家庭，通过提供公共租赁住房或发放租赁补贴保障其基本住房需求。 租购并举政策解读 对于当地的居民来说，影响不会很大。一方面，具有本市户籍的大部分都有自住住房；另一方面，要求孩子具有本市户籍、或父母有人才绿卡等，符合这些标准的外来市民不多。此外，这些政策并非新政策，只是在现有条件和现有背景下的重申或强化，因此，实质性的增量影响不大。 租购并举，从根本上讲，要重点落实的对象应该是“新市民”，也就是流动人口和大学生。除了这两类群体，国内一线及重点二线城市的其它城市家庭并不存在显著的住房问题，即便是城市有户籍的低收入家庭也不存在住房问题。目前看，只有新市民才是，也应该是租房政策关注的对象。 1.长期来看，租购同权如果能得到有效实施，对于租赁市场的发展具有非常强的支撑作用，对于提升和稳定租金回报率意义重大。 2.新市民的租房需求以床位和单间为主，且需求本身具有很强的流动性、租赁关系不稳定，所谓租购并举，对于这些人而言，它的核心要义是能方便地办理居住证、不被房东随便驱赶、不被随便涨租金、孕妇可以生孩子。只有这样，他们才有可能略微体面地在城市立足，从而有所发展，最终留在城市，才会逐步产生对学区的需求。因此，租购同权是正确的方向，在落实环节，还可以更“接地气”，重点考虑新市民眼下最迫切的需求。 3.学区房房价过高的问题，核心的症结在于教育资源供给不足，使得学区成为稀缺资源，解决这个问题的关键是通过市场化、民营化的机制释放教育供给能力。寄望于租购并举解决房价问题是不现实的。 法律依据： 《中华人民共和国契税法》 第一条 在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本法规定缴纳契税。 第二条 本法所称转移土地、房屋权属，是指下列行为： （一）土地使用权出让； （二）土地使用权转让，包括出售、赠与、互换； （三）房屋买卖、赠与、互换。 前款第二项土地使用权转让，不包括土地承包经营权和土地经营权的转移。 以作价投资（入股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属的，应当依照本法规定征收契税。 第三条 契税税率为百分之三至百分之五。 契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。 |
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