| 问题 | 不属于家庭承包的其他农用地如何承包 |
| 释义 | 一、不属于家庭承包的其他农用地如何承包 第一节发包方和承包方的权利和义务 第十二条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。 第十三条 发包方享有下列权利： (一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地; (二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地; (三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为; (四)法律、行政法规规定的其他权利。 第十四条 发包方承担下列义务： (一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同; (二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动; (三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务; (四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设; (五)法律、行政法规规定的其他义务。 第十五条 家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 第十六条 承包方享有下列权利： (一)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品; (二)承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿; (三)法律、行政法规规定的其他权利。 (相关资料：修订沿革) 第十七条 承包方承担下列义务： (一)维持土地的农业用途，不得用于非农建设; (二)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害; (三)法律、行政法规规定的其他义务。 第二节承包的原则和程序 第十八条 土地承包应当遵循以下原则： (一)按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利; (二)民主协商，公平合理; (三)承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意; (四)承包程序合法。 二、什么是家庭承包土地？ 家庭承包地就是和村委会有合同的地就是家庭承包地其特点： （1）承包双方当事人不是平等的民事主体之间的关系，发包方是集体经济组织，承包方是本集体经济组织内部的农户； （2）承包对象主要是耕地、林地和草地，具有福利和社会保障功能； （3）根据公平分配和人人有份的原则承包，集体经济组织统一发包； （4）承包期较长，耕地30年、草地30-50年、林地30-70年，林地经批准还可以更长； （5）承包双方当事人的权利义务是法定的，承包方享有经营自主权、产品处置权、土地流转权、土地被征用占用的补偿权等； （6）土地承包经营权自承包合同生效时取得，并由县级以上人民政府颁发土地承包经营权证或林权证； （7）土地承包经营权流转可采取转包、出租、互换、转让等方式； （8）取得的土地承包经营权按照物权方式予以保护，有权提出停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等要求； （9）承包收益可以继承，耕地、草地的承包经营权不能继承，林地的承包经营权可以继承。 |
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