| 问题 | 网络广告要整治更要法治 |
| 释义 | 随着互联网科技的发展,越来越多的企业利用互联网媒体投放商业广告。然而,网络广告违法行为也逐渐浮出水面。一些不良商家利用互联网推销非法产品,通过虚假宣传欺骗网民;一些网站为了广告收入,没有严格履行广告审查的法定责任,给虚假违法广告提供了可乘之机。由于网络广告和传统媒体广告存在很大的不同,监管有关规定针对传统媒体,存在很大的漏洞。针对违法互联网广告,需要制定相关法规,如《互联网广告监督管理办法》,规范 法律分析 因为网络科技不断进步和普及,越来越多的企业开始利用互联网媒体来投放商业广告,这种宣传方式已经成为了一种日益普遍的方式。但是随之而来的，网络广告违法现象也比较严重。一方面是一些不良商家为逃避实体市场的监管，纷纷利用互联网络推销非法产品，牟取不当利益，在这一过程中通过虚假宣传欺骗误导网民是他们惯用的营销手段；而一些网站为了广告创收，没有严格履行广告审查的法定责任，也给虚假违法广告提供了可乘之机。 互联网广告和传统媒体广告有很大的不同。我们的监管有关规定都是针对传统媒体的，从而使监管互联网广告存在着很大的漏洞。在查处违法互联网广告上，最明显的就是管辖权的问题。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，行政处罚应由违法行为发生地管辖。但是，上传广告信息行为地即网络服务器所在地有可能远在国外。再如违法互联网广告确认问题，如关键字搜索、微博广告等网络广告在形式上与传统媒体广告差别较大，其广告特征不够明显，难以用《广告法》界定。还有处罚难的问题，网络广告违法成本远低于传统广告媒体，且网络广告的广告主和广告发布者往往不通过书面协议而是在网络平台上签订广告协议，约定投放广告。因此，无法用传统执法手段来取得和界定广告内容、发布次数等违法事实。 面对互联网广告违法现象，我们治本之策当然不是靠一次次专项行动，关键得靠法治。首先要制定相关法规，立法机关根据网络广告的现状修改《广告法》或制定专门的互联网广告法规。如在执法中，应考虑规范软文广告行为与保护公民言论权间的平衡，重点查处违法广告，认定二次转发与聚集网络推手转发的广告发布性质，认定排名费、微博推广费、赏金任务收入作为广告费用。目前，国家工商总局已经表示，正研究解决网络广告案件查处中的疑难热点问题，出台《互联网广告监督管理办法》。在立法有困难或者条件不具备的情况，制定行政有关条例，弥补法律监管漏洞，等条件成熟时，再立法，这也是不可或缺的，是法治的体现。 拓展延伸 随着互联网的快速发展,网络广告已经成为人们生活中不可或缺的一部分。然而,网络广告的滥用问题也日益突出。为了规范网络广告市场,需要依法规范网络广告,让法治成为治本之策。 网络广告的滥用问题主要表现在以下几个方面。首先,广告内容存在虚假夸大、误导消费者的情况。其次,广告主存在欺诈行为,如恶意点击、恶意传播等。最后,广告平台存在监管不力、审核不严的问题。 为了解决这些问题,需要采取一系列法律措施。首先,应该加大对网络广告的监管力度,对广告内容进行严格的审核和监管。其次,对于广告主的行为,应该严格追究其法律责任,加大对欺诈行为的打击力度。最后,对于广告平台的问题,应该加强监管,对不履行审核职责的广告平台进行处罚。 依法规范网络广告市场是维护社会公平正义、保障消费者权益的重要举措。只有让法治成为治本之策,才能真正规范网络广告市场,为广大用户提供更加安全、放心的网络环境。 结语 随着网络科技的发展,越来越多的企业利用互联网媒体投放商业广告。然而,网络广告违法行为也逐渐浮出水面。为了规范网络广告市场,需要加强法治建设,制定相关法规,规范软文广告行为与保护公民言论权之间的平衡,重点查处违法广告,认定二次转发与聚集网络推手转发的广告发布性质,认定排名费、微博推广费、赏金任务收入作为广告费用。同时,工商总局已经表示正在研究解决网络广告案件查处中的疑难热点问题,出台《互联网广告监督管理办法》。在立法有困难或者条件不具备的情况下,制定行政有关条例,弥补法律监管漏洞,也是不可或缺的,是法治的体现。 法律依据 中华人民共和国广告法（2021修正）：第五章 法律责任 第六十三条 违反本法第四十五条规定，公共场所的管理者和电信业务经营者、互联网信息服务提供者，明知或者应知广告活动违法不予制止的，由市场监督管理部门没收违法所得，违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，违法所得不足五万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，由有关部门依法停止相关业务。 中华人民共和国广告法（2021修正）：第三章 广告行为规范 第四十五条 公共场所的管理者或者电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的，应当予以制止。 中华人民共和国广告法（2021修正）：第三章 广告行为规范 第四十一条 县级以上地方人民政府应当组织有关部门加强对利用户外场所、空间、设施等发布户外广告的监督管理，制定户外广告设置规划和安全要求。 户外广告的管理办法，由地方性法规、地方政府规章规定。 |
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