| 问题 | 失踪宣告申请需要哪些材料？ |
| 释义 | 宣告失踪的主旨是通过利害关系人的申请，由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人，并设立财产代管人，保护失踪人与相对人的财产权益。宣告失踪是一种法律确认，旨在结束失踪人财产关系的不确定状态，保护失踪人和利害关系人的利益。 法律分析 宣告失踪的申请的条件： 1、存在宣告公民失踪的法律事实。根据民法典的规定，公民下落不明满2年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告其为失踪人。 2、有利害关系人提出申请。利害关系人，是指与下落不明的公民有人身关系或者民事权利义务关系的人，包括下落不明人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与之有民事权利义务关系的人。宣告失踪，必须有人提出申请，而且提出申请的人必须是利害关系人。无人申请，人民法院不得依职权宣告公民失踪;提出申请的人与失踪人没有利害关系，其申请就不能成立，人民法院不得宣告公民失踪。 3、申请采取书面形式提出。申请书应当载明失踪的事实、时间和申请人的请求，并附公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。其中，公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明，是申请宣告失踪的必不可少的附件。 4、受申请的人民法院对案件有管辖权。宣告失踪的案件，由被宣告失踪人住所地的基层人民法院管辖。住所地与居住地不一致的，由最后居住地的基层人民法院管辖。利害关系人只有向有管辖权的人民法院提出申请，才能启动宣告失踪程序;只有有管辖权的人民法院才能宣告公民失踪。 宣告失踪： 宣告失踪指经利害关系人申请，由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人的制度。为消除因自然人长期下落不明所造成的不利影响，法律通过设立宣告失踪制度，通过宣告下落不明人为失踪人，并为其设立财产代管人，由代管人管理失踪人财产，以保护失踪人与相对人的财产权益。它是一种不确定的自然事实状态的法律确认，目的在于结束失踪人财产关系的不确定状态，保护失踪人的利益，兼及利害关系人的利益。 结语 宣告失踪制度的设立旨在消除长期下落不明所带来的不利影响，保护失踪人与相对人的财产权益。通过利害关系人的申请，人民法院对下落不明满一定期间的人进行宣告失踪，设立财产代管人管理其财产。这一制度既结束了失踪人财产关系的不确定状态，又维护了失踪人及利害关系人的权益。 法律依据 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（2020修订）：第一条 为了保证行政执法机关向公安机关及时移送涉嫌犯罪案件，依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪以及其他罪，保障社会主义建设事业顺利进行，制定本规定。 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（2020修订）：第十一条 行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政处罚代替移送。 行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。 依照行政处罚法的规定，行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前，已经依法给予当事人罚款的，人民法院判处罚金时，依法折抵相应罚金。 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（2020修订）：第十三条 公安机关对发现的违法行为，经审查，没有犯罪事实，或者立案侦查后认为犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，但依法应当追究行政责任的，应当及时将案件移送同级行政执法机关，有关行政执法机关应当依法作出处理。 |
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