| 问题 | 外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法 |
| 释义 | 《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》的通知已经发布。该通知旨在吸引海外人才来华创新创业，并保障外籍人才在中国永久居留的合法权益和各项待遇。持中国《外国人永久居留证》的外籍人员可以享受除政治权利和法律法规规定不可享有的特定权利和义务外的权利和义务。他们可以凭有效护照和《外国人永久居留证》出入中国国境，其配偶及直系亲属可以申请办理相应签证、居留证件或《外国人永久居留证》。此外，持中国《外国人永久 法律分析 人力资源社会保障部发[2012]53号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级市组织、人力资源社会保障、公安、外事、发展改革、教育、科技、财政、住建、商务、计生、人民银行、国资、海关、税务、工商、旅游、侨务、银监、证监、保监、外专、民航、外汇部门，各铁路局，国务院各部门、各直属机构人事部门： 自《外国人在中国永久居留审批管理办法》颁布以来，已有若干外籍人才获得了《外国人永久居留证》。这一举措为我国吸引海外人才和投资者更好地参与国家建设发挥了重要作用。《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出，要实施更加开放的人才政策，大力吸引海外高层次人才回国(来华)创新创业。经中央人才工作协调小组同意，现印发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》，请认真贯彻执行。 在中国永久居留的外国人享有相关待遇问题，涉及到工作和生活的方方面面，是吸引海外人才来华工作的重要措施。各级组织、人力资源社会保障、公安、外交、发展改革、教育、科技、财政、住建、铁路、商务、计生、人民银行、国资、海关、税务、工商、旅游、侨务、银监、证监、保监、外专、民航、外汇等相关部门要充分认识这项工作的重要意义，加强协调配合，抓紧出台实施细则和办法，积极落实各项措施，切实保障外籍人才在中国永久居留的合法权益和各项待遇。要不断完善服务政策，增强服务意识，提高服务水平，为大力吸引海外人才来华创新创业营造良好环境。 外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法 《外国人永久居留证》是获得在中国永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件，可以单独使用。凡持有中国《外国人永久居留证》的外籍人员可享有以下待遇： 一、除政治权利和法律法规规定不可享有的特定权利和义务外，原则上和中国公民享有相同权利，承担相同义务。 二、在中国居留期限不受限制，可以凭有效护照和《外国人永久居留证》出入中国国境，无需另外办理签证等手续；其配偶及直系亲属，可按有关规定申请办理相应签证、居留证件或《外国人永久居留证》。 三、进出境自用物品按照海关对定居旅客的有关规定办理手续。 四、在中国就业，免办《外国人就业证》；符合条件的，可优先办理《外国专家证》、《回国(来华)专家证》以及各地人才工作居住证。 五、可以技术入股或者投资等方式创办外商投资企业，可以合法获得的人民币在中国境内进行外商直接投资。 六、在中国投资项目、设立外商投资企业的，发展改革、商务、工商、外汇等部门按照外资管理有关规定简化核准及审批程序，提高效率。 七、可按规定参加专业技术职务任职资格评审和专业技术人员资格考试。 八、随迁子女义务教育阶段入学，符合条件的，可享受相关政策，由其居住地教育行政部门按照就近入学的原则办理入、转学手续，不收取国家规定以外的费用。 九、可以《外国人永久居留证》作为有效身份证件办理参加社会保险各项手续。在中国境内就业的，按照《中华人民共和国社会保险法》有关规定参加各项社会保险；在中国境内居住但未就业，且符合统筹地区规定的，可参照国内城镇居民参加城镇居民基本医疗保险和城镇居民社会养老保险，享受社会保险待遇。办理社会保险关系转移接续、终止等手续，社会保险经办机构按照有关规定简化流程、提供方便。 十、可按照《住房公积金管理条例》等规定，在工作地缴存和使用住房公积金，离开该地区时，可按规定办理住房公积金的提取或转移手续。 十一、可不受《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》中关于境外个人在境内购买自用商品住房需在境内工作、学习超过一年的限制，按照其他有关规定在境内购买自用、自住商品住房。 十二、在缴纳所得税方面，按照中国税收法律法规以及税收协定的有关规定，履行相应的纳税义务。 十三、在国内办理银行、保险、证券和期货等金融方面业务，可以《外国人永久居留证》作为身份凭证，享有中国公民同等权利、义务和统计归属。 十四、在国内取得的收入，依法纳税并持有税务部门出具的对外支付税务证明后，可兑换外汇汇出境外。可以《外国人永久居留证》作为身份凭证，按照相关外汇管理规定办理外汇业务。 十五、在国内购物、购买公园及各类文体场馆门票、进行文化娱乐商旅等消费活动与中国公民同等待遇、价格相同。 十六、乘坐中国国内航班，可凭《外国人永久居留证》办理有关登机手续；在国内乘坐火车，可凭《外国人永久居留证》购买火车票；在国内旅馆住宿，可凭《外国人永久居留证》办理有关入住手续。 十七、在申领机动车驾驶证和办理机动车登记方面，享受中国公民同等待遇。初次申领或持境外机动车驾驶证换领《中华人民共和国机动车驾驶证》，符合驾驶证申领或换领条件的，可凭《外国人永久居留证》、公安部门出具的住宿登记证明、身体条件证明，经考试合格后，由公安机关核发《中华人民共和国机动车驾驶证》。申请办理机动车登记，可以凭《外国人永久居留证》、公安部门出具的住宿登记证明及机动车相关证明、凭证，到公安部门办理机动车登记业务。 十八、加入或恢复中国国籍，公安部门按照有关续，加快办理。 十九、本办法由人力资源社会保障部、公安部会同相关部门负责解释。 二十、本办法自发布之日起施行。 拓展延伸 《外国人永久居留证》是我国为了吸引外国人才和加强国际交流而推出的一项政策。根据该政策，符合条件的外国人可以申请获得永久居留证，从而在我国长期工作和居留。然而，一些具体规定需要我们深入了解。 根据《外国人永久居留证管理办法》的规定，申请人需要满足一定的条件，如具有中国国籍、品行良好、未曾因犯罪受过刑事处罚等。同时，申请人需要通过综合评估，包括对申请材料的审核、个人诚信调查、违法犯罪记录审查等环节。只有通过综合评估的申请人，才能获得永久居留证。 此外，《外国人永久居留证》的办理程序也需要注意。申请人需要向我国驻外机构提出申请，并提交相关材料。我国驻外机构在审核通过后，将向申请人签发《外国人永久居留证》。 需要注意的是，《外国人永久居留证》的办理有一定的时限。申请人需要按照规定向我国驻外机构提交申请，并在规定期限内完成办理手续。逾期未办理或提交材料不齐全的，将无法获得永久居留证。 综上所述，《外国人永久居留证》的办理需要满足一定的条件，并按照规定程序进行。只有符合条件的申请人，才能获得永久居留证。 结语 本办法旨在为在中国永久居留的外国人提供相关待遇，加强相关部门的协调配合，吸引海外人才来华创新创业。根据办法，持有《外国人永久居留证》的外籍人员可以享受一系列在中国境内的权利和义务，包括就业、投资、教育、医疗等方面。同时，相关部门也要加强服务政策的完善，提高服务水平，为吸引海外人才来华创新创业营造良好环境。 法律依据 中华人民共和国出境入境管理法：第四章 外国人停留居留 第二节 永久居留 第四十七条 对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，经本人申请和公安部批准，取得永久居留资格。 外国人在中国境内永久居留的审批管理办法由公安部、外交部会同国务院有关部门规定。 中华人民共和国出境入境管理法：第四章 外国人停留居留 第一节 停留居留 第四十一条 外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。 外国人在中国境内工作管理办法由国务院规定。 中华人民共和国出境入境管理法：第四章 外国人停留居留 第一节 停留居留 第四十四条 根据维护国家安全、公共安全的需要，公安机关、国家安全机关可以限制外国人、外国机构在某些地区设立居住或者办公场所；对已经设立的，可以限期迁离。 未经批准，外国人不得进入限制外国人进入的区域。 |
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