| 释义 |
法律分析：建筑工程施工的发包方式有两种：招标发包、直接发包。
1、招标发包是指由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优选择，达成合意并签订合同。
2、直接发包是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。
一、发包人最主要的义务是什么？
发包人最主要的义务有：1、不得违法发包的义务。发包人可以与一个总承包人订立总承包合同，也可以分别与几个承包人订立承包合同，但却不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。2、提供必要条件的义务。发包人应当按照约定的时间和要求，向承包人提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等，为承包人完成工作提供必要的条件。3、及时验收的义务。建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准，及时进行验收。
二、建设工程分包中法律风险的回避
建设工程分包中法律风险的回避方法如下：1、发包人不得直接指定专业施工分包人或劳务分包人。2、发包人不得将应由一个承包人完成的建设工程肢解，发包给几个承包人。3、总承包人进行专业分包，必须经建设单位认可。4、分包须经建设单位认可，劳务分包属于一个例外5、总承包人不得全部转包，也不得肢解后以分包的名义发包给其他承包人。6、将工程的主体结构交由他人施工。禁止的范围从主体结构的禁止，演化成主要工作量、再演化成群组工程中的过半数。7、专业分包和劳务分包都要具备资质，并且在资质等级许可的范围内承揽业务。从这里就可以知道，开始的案例二劳务公司再与罗某个人签订《分包协议》不可能是真正的合法的分包协议。
法律依据：《建筑法》第十九条规定，建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
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