| 问题 | 摩擦性失业是劳动力的供求结构不一致时引起的失业() |
| 释义 | 摩擦性失业的含义，在实际劳动市场上，失业率总是围绕自然失业率波动，原因之一是工人寻找最适于自己的工作需要时间。由使工人与工作相匹配的过程所引起的失业即摩擦性失业（FrictionalUnemployment)，它是由于经济运行中各种因素的变化和劳动力市场的功能缺陷所造成的临时性失业。经济总是变动的，工人寻找最适合自己嗜好和技能的工作需要时间，一定数量的摩擦性失业必然不可避免。即劳动者想要工作与得到工作之间的时间消耗造成的失业。[编辑本段]摩擦性失业的特点 行业广且涉及人员多、失业期限较短。[编辑本段]摩擦性失业的原因劳动力市场的动态属性、信息的不完善及现行经济制度的影响。摩擦性失业是由国家经济制度的动态结构造成的。在这种经济现象中，由于产业结构等方面的不断变化，原有的工作不断消失，新的工作不断产生，而工人在交换工作时需要时间，因而就产生了相应的临时性失业，即摩擦性失业。它的规模决定于失业工人和他寻找工作碰到一起时所遇到的结构上的困难。这种结构上的困难，主要是指缺乏就业机会的信息，缺乏就业的知识，以及缺乏迅速移动必须具备的先决条件。摩擦性失业也和工人自由寻找新工作和随意变换工作有关。在自由经济中，摩擦性失业是一种经常性的失业，并非周期性的。减少摩擦性失业的办法，主要是增加劳动力的流动性和多提供有关就业机会的情报。[编辑本段]摩擦性失业的突出表现从我国劳动力市场供需情况看，目前所反映出的矛盾主要在于，求职者不能按照自己的意愿找到合适的岗位，而用人单位有时又很难寻找到具有某种特殊技能素质的人才。在我国最突出的表现就是，一方面大学毕业生的就业难问题日益凸显，另一方面我国某些地区却面临着严重的技工荒。从近年来的发展趋势分析，随着劳动者自我意识的提高和维权意识的增强，他们对用人单位在用工管理、社会保障、劳动条件、工资报酬等方面提出了更高的要求，但用人单位在这些方面的进展却相对缓慢，不能适应求职者的要求。 摩擦性失业-影响没有工作就意味着没有与同事的社会联系、缺乏生活目的、缺少自尊、存在精神压力和疾病，当然也没有能力付帐和购买必需品和奢侈品。后者对那些具有家庭义务、债务和医药支出来说特别严重，健康保险在有工作时才可得到。失业引起的压力，常成家庭暴力及失和的导火线，失业的人失去自尊和成就感；家人失去尊重和耐性，暴力容易一发不可收拾，产生严重问题。M.HarveyBrenner博士指出失业率增加会使犯罪率和自杀率增加，并易使健康恶化。 摩擦性失业-建议首先，要鼓励适合国际市场的产品的创新，在保证较低的人工成本的前提下，不断开拓国际市场；其次要大力开拓国内市场需求，解决收入分配不公问题以及诸如养老、医疗、住房、教育等关系民生的基本保障问题，如果政府利用经济杠杆解决这些问题，无疑将大大提高人们的购买力水平，从而扩大内需，促进生产，扩大就业；同时，建议政府采取进一步推动创业的积极政策，营造一种鼓励和扶植创业的优良的社会环境，并为创业者提供更加优惠的条件；最后，垄断性行业应尽快开放，强化竞争有利于促进经济的发展，从长期来看，可以达到促进就业的目的。 法律依据：《失业保险条例》 第二十三条人力资源社会保障行政部门管理失业保险工作，履行下列职责： （一）贯彻实施失业保险法律、法规； （二）指导社会保险经办机构的工作； （三）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付以及失业保险基金管理和投资运营情况进行监督检查。 第二十四条社会保险经办机构具体承办失业保险工作，按照规定履行下列职责： （一）负责失业人员的登记、调查、统计； （二）负责失业保险基金的管理； （三）负责核定并支付失业保险待遇； （四）为失业人员提供免费的咨询服务； （五）建立用人单位和职工缴费、失业保险待遇领取情况等权益记录； （六）发放技能提升补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业补贴、稳定岗位补贴； （七）负责失业监测预警数据的采集、汇总、分析； （八）国家规定的与失业保险有关的其他职责。 第二十五条财政部门和审计机关依法对失业保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督。 第二十六条社会保险经办机构经办失业保险业务的支出通过政府预算安排。 |
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