| 问题 | 内退后再工作签劳动合同合法吗 |
| 释义 | 案情介绍：内退后签订劳务协议××系某大型国企的内退职工，尚未办理正式退休手续。2007年12月3日，××受聘到某公司工作，双方签订了《劳务协议书》一份，约定自2007年12月3日至2008年6月2日止某公司聘用××为工程顾问。另约定，××在协议期内劳动报酬按月结算，公司每月10日支付上个月的报酬。劳动报酬标准为税后人民币7500元整(其中包含各种福利、补助费用)。某公司为××办理一年期意外伤害(壹拾万元保费)保险壹份。××在本协议期内，不调转人事档案及社会保险关系。2008年6月3日后××未再到某公司处工作。 2008年8月23日，××申请劳动仲裁，请求确认其与某公司之间存在劳动关系;裁决某公司因未与其签定劳动合同，应向其支付二倍的工资差额。 2008年11月10日，劳动仲裁委员会以××与其原单位仍然存在劳动关系为由，裁决驳回××的仲裁请求。××不服仲裁裁决起诉至法院，诉请同仲裁申请。 法院判决：内退员工与原单位仍有劳动关系 法院经审理后认为，根据案件查明的事实，××系某大型国企的内退职工，至今尚未办理退休手续，双方之间劳动关系仍存在。2007年12月3日，××与某公司之间签订的《劳务协议书》系双方真实意思表示，亦是双方建立劳务关系的事实依据。现××起诉要求确认双方是劳动关系，缺乏法律依据，不予支持。对于××以某公司未与其签订劳动合同为由要求按照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，判令某公司向其支付经济补偿金和赔偿金的请求，亦缺乏法律依据，据此驳回××的全部诉讼请求。一审宣判后，××未上诉。 律师说法：内退后与原公司是否有劳动关系 本案的争点是内退职工向其他用人单位提供劳动是否应当认定为劳动关系，对此历来存在两种意见。 支持者认为内退职工向其他单位提供劳动属于双重劳动关系中的一种，即属于一个劳动者同时与两个以上用人单位建立劳动关系的情况。 具体理由包括： 1、改革开放的发展和市场经济体制的逐步建立使劳动力逐渐市场化，用工制度也逐渐多样化。一个劳动者多种劳动关系并存是不可避免的; 2、在现实中存在劳动者在保留与第一个单位劳动关系的前提下，又与另一个用人单位建立劳动关系的情况，而后一个劳动关系完全符合劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》中所讲的劳动关系的构成要件，符合主体、从属性和劳动性质要求; 3、劳动合同法并没有明确规定一个劳动者与多个用人单位建立双重或多重劳动关系属于违法。《劳动合同法》第三十九条第二款第四项规定，劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位工作任务造成影响，或经用人单位指出，拒不改正的，用人单位可以随时解除劳动合同。该规定说明法律并未禁止双重劳动关系。 否定者认为，不应当承认双重劳动关系的存在，第二种劳动关系属于劳务关系，理由主要是：第一，从法理上看，根据传统劳动法理论，一般认为每个职工只能与一个单位建立劳动法律关系，而不能同时建立多个劳动法律关系，双重劳动关系与劳动关系的特征相违背;第二，从法条上看，依据《劳动法》第99条关于用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任的规定，可以推导出法律禁止劳动者与多个用人单位建立劳动关系;第三，从价值上看，双重劳动关系不利于劳动者的保护，会破坏或损害社会经济秩序。第四，从技术上看，如果承认双重劳动关系，必然会对劳动合同管理产生干扰和影响，会导致社会保险关系的混乱，从而引起不利的后果。 案件审理中，法院采纳的是第二种意见。将内退职工向其他用人单位提供劳动认定为劳务关系。我认为解决这个问题，首先必须清楚何谓内退，明确内退职工和原用人单位之间的权利义务关系。所谓内退，全称“内部退养”、“内退内养”或“离岗退养”，国务院发布的《国有企业富余职工安置规定》(国务院令第111号)中明确规定，职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养。职工退出工作岗位休养期间，由企业发给生活费。已经实行退休费用统筹的地方，企业和退出工作岗位休养的职工应当按照有关规定缴纳基本养老保险费。职工退出工作岗位休养期间达到国家规定的退休年龄时，按照规定办理退休手续。职工退出工作岗位休养期间视为工龄，与其以前的工龄合并计算。 一、相关法律依据 1、劳动合同解除与终止是否由当事人作出意思表示不同。 劳动合同终止则是指劳动合同订立后，因出现某种法定的事实，导致用人单位与劳动者之间形成的劳动关系自动归于消灭，或导致双方劳动关系的继续履行成为不可能而不得不消灭的情形。劳动合同终止主要是基于某种法定事实的出现，其一般不涉及到用人单位与劳动者的意思表示，只要法定事实出现，一般情况下，都会导致双方劳动关系的消灭。 2、劳动合同解除与劳动合同终止情形不同。 劳动合同解除情形根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，劳动合同解除分为：意定解除(劳动合同法36条)、劳动者提前通知单方解除即劳动者主动辞职(37条)、劳动者随时单方解除即被迫解除(38条)、用人单位单方通知解除(39条)、用人单位提前通知单方解除(40条、41条)，前述各种解除的成就条件是不同的。 我国《劳动法》第23条只规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。”但并没有对劳动合同终止的具体情形作出明确规定。而2008年1月1日实施的《劳动合同法》对劳动合同终止的具体情形作出了列举式的规定。该法第44条规定：有下列情形之一的，劳动合同终止： (1)劳动合同期满的； (2)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的； (3)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的； (4)用人单位被依法宣告破产的； (5)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的； (6)法律、行政法规规定的其他情形。因此，当出现劳动合同法规定的上述事实之一时，劳动合同即行终止。 3、劳动合同解除与劳动合同终止是否需要履行法定程序不同。 劳动合同解除根据不同情形，需要履行不同的法律程序，如果未履行必要的法定程序，可能会导致劳动合同解除违法，从而不能出现当事人预想达到的解除效果，甚至事与愿违地要承担相应的损害赔偿责任。在劳动合同解除的诸多情形中，除了意定解除以及劳动者在人身受到威胁，被强迫劳动情形下解除劳动合同，不需要履行相应的法定程序外，其他均需履行相应的程序。 而对于劳动合同终止是否履行相应的法定程序，以及未履行法定程序的法律后果，我国《劳动法》和《劳动合同法》均没有做出明确规定，从而导致实践中对于劳动合同终止时用人单位是否需要履行提前通知义务，以及需要提前多长时间通知，各地掌握的尺度不尽一致，相对比较混乱。 4、劳动合同解除与劳动合同终止经济补偿金的计算起点不同。 根据《劳动合同法》规定的经济补偿金以2008年1月1日为分界点分段计算的原则，除了劳动者以用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险为由，要求解除劳动合同，并支付经济补偿金时，经济补偿金的计算年限应自2008年1月1日起计算经济补偿金的年限外，其他解除劳动合同的情形，经济补偿金的计算年限均应自双方建立劳动关系起计算，即应按工作年限计算，只是2008年1月1日前后，经济补偿金计算的数额略有不同。对于劳动合同终止经济补偿金的问题，《劳动合同法》之前的法律、法规规定，劳动合同自动终止的，用人单位是无需向劳动者支付经济补偿金。 而《劳动合同法》对于此问题做出了新的规定，《劳动合同法》第46条第(五)款规定：劳动合同期满后，若用人单位不同意按照维持或高于原劳动合同约定条件，与劳动者续订劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。但根据《劳动合同法》规定的经济补偿金以2008年1月1日为分界点分段计算的原则，对于2008年1月1日后，因劳动合同终止需要支付经济补偿金的，经济补偿金的计算年限，应自2008年1月1日开始计算，2008年1月1日之前的工作年限，不属于经济补偿金计算范畴。 |
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