| 问题 | 划拨土地与出让土地的差异及特点 |
| 释义 | 划拨土地与出让土地的主要区别在于使用范围、对价、使用期限、转让条件和补偿标准等方面。划拨土地属于政策性用地，使用者无偿或少量补偿获得土地使用权，使用期限无限制，转让须经批准且补偿土地出让金。而出让土地则以市场价出售，使用期限有限制，转让无此限制，拆迁补偿费高。购买二手房时需了解土地使用权方式，避免不必要损失。 法律分析 1、使用范围不同：划拨土地属政策性用地，一般只能用于公益事业和基础设施建设工程等，不用于其他商业目的，目前的经济适用住房建设用地也均以划拨方式取得。 2、取得对价不同：划拨土地是政府无偿提供给用地者的，使用者取得土地使用权时仅须支少量的土地补偿、安置费用，甚至是无偿获得;出让土地则是土地使用者以市场价从政府手中购得。 3、使用期限不同：划拨土地使用权没有使用期限的限制，因此，除非政府因规划变更需收回土地使用权或土地使用者要转让土地及地上建筑物，使用者可以无限期使用。出让土地使用权则有最高土地使用年限的限定。 4、转让条件不同：划拨土地的转让须经原批准使用土地的机关批准，经济适用房转让还须经过一定的年限，且转让时须补偿土地使用权出让金，而出让土地和商品房的转让则没有这样的限制。 5、补偿标准不同：如果遇到政府拆迁，出让土地的补偿费要比划拨土地的补偿费标准高出许多。 所以，总的来看，出让取得的土地使用权交易时不存在额外的费用，如果是划拨的土地在交易时要补交土地出让金，增加交易成本。在此提醒购买二手房的读者，购买时必须弄清所购房屋土地使用权取得方式，尤其是法律内涵，避免自己吃哑巴亏。 拓展延伸 划拨土地与出让土地的权利转移方式及规定 划拨土地与出让土地是土地使用权的不同转移方式。划拨土地是指国家或政府将土地使用权直接划拨给特定的使用者，一般用于公益性项目或国家重点项目。划拨土地的转移方式是通过政府部门的决策和行政手续来完成的，转移规定由相关法律法规和政策文件规定。而出让土地是指国家或政府通过招标、拍卖等方式将土地使用权出售给竞拍者，一般用于商业性项目或城市建设。出让土地的转移方式是通过市场化交易来完成的，转移规定由土地管理部门制定并公开。划拨土地和出让土地在权利转移方式和规定上存在明显差异，针对不同的土地利用目的和项目性质，政府采取不同的土地管理方式和政策措施。 结语 总的来看，划拨土地和出让土地在使用范围、对价、使用期限、转让条件、补偿标准等方面存在诸多差异。出让土地使用权交易时无额外费用，而划拨土地交易时需要补交土地出让金，增加交易成本。购买二手房时，务必了解所购房屋土地使用权的取得方式和法律内涵，以免遭受损失。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。 直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第二十一条 土地使用权因土地灭失而终止。 |
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