问题 | 集体所有土地使用证应如何办理? |
释义 | 集体土地使用证的办理流程包括申请、调查、审核和审批等步骤,需提交相关材料并符合法定条件。根据《土地管理法》规定,农民集体土地使用权原则上不得转让或出租非农业建设,除非符合土地利用规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等原因导致土地使用权转移。集体土地使用权仅限于本集体内部流转,不得用于非农业建设。城市规划区内的集体土地经征用转为国有土地后方可有偿出让。 法律分析 一、集体所有土地使用证应如何办理? (一)申请 1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请,领取土地登记申请审批表。 2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。 3、土地权属材料(82年5月14日以前,提交村、队权属来源证明书;82年5月14日以后,提交农村建房使用证;97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。 (二)调查 由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章,填写地籍调查表,绘制宗地草图。 (三)审核 先由乡镇国土资源管理所进行审核,再报县国土资源局审核,审核用地材料是否合法,用地界线是否无争议,用地面积是否准确。 (四)审批 经审核符合“用地面积清楚,界址准确,权属合法,无争议”原则的,可批准并进行张榜公布,在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的,由县人民政府颁发集体土地使用证。 二、集体土地使用证能否转让 《土地管理法》第63条规定:“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设才旦是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。” 根据这一规定,农民集体土地的使用权,原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设,只有一种情形可以例外,就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。这种情形是指乡镇企业破产、兼并,企业的资产(包括厂房等)发生转移而导致土地使用权发生转移,如果土地上没有建筑物等设施,集体土地的使用权将不允许转让,也不得转让用于非农业建设。 《城市房地产管理法》第8条规定:“城市规划区内的集体所有的土地,经依法征用转为国有土地后,该幅国有土地的使用权方可有偿出让。 首先村民们可以向土地管理部门提交相关的材料申请土地使用证,随后工作人员会对申请者的用地进行测量,审核通过后即可获得集体土地使用证。集体土地使用权只能在本集体内部进行流转,不能用于非农业建设。 结语 集体土地使用证的办理程序相对繁琐,需要申请、调查、审核和审批等多个环节。申请者需准备相关材料,并经过地籍调查和审核,确保用地面积、界址和权属合法无争议。符合条件的申请者可获得集体土地使用证。根据《土地管理法》,集体土地使用权原则上不得转让或出租,只有符合土地利用规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等原因导致土地使用权转移的情况例外。对于城市规划区内的集体土地,经征用转为国有土地后方可有偿出让。村民们可向土地管理部门咨询具体流程及要求,确保合法使用集体土地。 法律依据 中华人民共和国防沙治沙法(2018修正):第三章 土地沙化的预防 第十九条 沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府水行政主管部门,应当加强流域和区域水资源的统一调配和管理,在编制流域和区域水资源开发利用规划和供水计划时,必须考虑整个流域和区域植被保护的用水需求,防止因地下水和上游水资源的过度开发利用,导致植被破坏和土地沙化。该规划和计划经批准后,必须严格实施。 沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当节约用水,发展节水型农牧业和其他产业。 中华人民共和国防沙治沙法(2018修正):第四章 沙化土地的治理 第三十条 已经沙化的土地范围内的铁路、公路、河流和水渠两侧,城镇、村庄、厂矿和水库周围,实行单位治理责任制,由县级以上地方人民政府下达治理责任书,由责任单位负责组织造林种草或者采取其他治理措施。 中华人民共和国土地管理法(2019修正):第七章 附则 第七十三条 本法自1995年1月1日起施行。 |
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