| 问题 | 什么情况下订立集体合同 |
| 释义 | 集体合同是指企业职工一方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的合同。订立集体合同的条件包括存在订约主体、双方或多方当事人、合同主要条款协商一致、依法进行等。集体合同草案需提交职工代表大会或全体职工讨论通过,并由工会或职工推举的代表与企业签订。合同签订后需报送劳动行政部门,劳动行政部门在15日内未提出异议则视为生效。 法律分析 在什么情况下可以订立集体合同呢？企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。 集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。 按照《民法典》第四百六十九条的规定，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。 二、集体合同订立程序 （一）企业职工一方与用人单位通过平等协商，拟定集体合同草案； （二）集体合同草案提交职工代表大会或者全体职工讨论通过； （三）将讨论通过的集体合同报送当地劳动行政部门； （四）劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。 由此可见，履行报批程序是集体合同生效的前提条件，生效后的集体合同具有普遍的约束力，即使新入职的员工也同样适用。 三、合同的订立需要什么条件 （一）订约主体存在双方或多方当事人。所谓订约主体是指实际订立合同的人，他们既可以是未来的合同当事人，也可以是合同当事人的代理人，订约主体与合同主体是不同的，合同主体是合同关系的当事人，他们是实际享受合同权利并承担合同义务的人。 （二）双方当事人订立合同必须是“依法”进行的。所谓“依法”签订合同，是指订立合同要符合法律、行政法规的要求，由于合同约定的是当事人双方之间的权利和义务关系，而权利和义务是依照法律规定所享有和承担的，所以订立合同必须符合法律、行政法规的规定。如果当事人订立的合同违反法律、行政法规的要求，法律就不予承认和保护，这样，当事人达成协议的目的就不能实现。 (三） 当事人必须就合同的主要条款协商一致。即合同必须是经过双方当事人协商一致的。所谓协商一致，就是指经过谈判、讨价还价后达成的相同的、没有分歧的看法。 （四）合同的成立应具备要约和承诺阶段。要约承诺是合同成立的基本规则，也是合同成立必须经过的两个阶段。如果合同没有经过承诺，而只是停留在要约阶段，则合同未成立。合同是从合同当事人之间的交涉开始，由合同要约和对此的承诺达成一致而成立。以上只是合同的一般成立条件。实际上由于合同的性质和内容不同，许多合同都具有其特有的成立要件。 拓展延伸 集体合同是指由工会或者全体劳动者与雇主或者雇主代表组织之间就劳动条件、工资待遇等事项进行协商达成的书面协议。在订立集体合同的过程中，需要遵循一定的程序。首先，工会或者全体劳动者需要向雇主或者雇主代表组织提出合同草案，说明草案的内容和目的。其次，雇主或者雇主代表组织应当认真审核草案内容，提出修改意见，并与工会或者全体劳动者协商修改。再次，经过修改后，草案需要提交给劳动行政部门或者其他有管辖权的部门审核，审核通过后，集体合同即告成立。 集体合同的效力是显而易见的。首先，集体合同是劳动者维护自身权益的重要手段，可以保障劳动者在劳动过程中的合法权益。其次，集体合同可以促进劳资关系的和谐稳定，维护劳动者与雇主之间的良好关系，促进社会的和谐发展。此外，集体合同还可以对劳动合同的订立产生指导作用，是劳动合同订立的基础和依据。 集体合同的订立程序和效果在法律上具有重要的意义。对于雇主和劳动者来说，应当认真遵守集体合同的订立程序，确保合同的公平、合法、合理。同时，对于劳动行政部门和其他有管辖权的部门来说，应当认真审核集体合同的草案，防止不合法的集体合同对劳动者权益产生损害。 结语 集体合同是企业职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的合同。订立集体合同需要企业职工一方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商,并提交职工代表大会或全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订,如果没有建立工会,则由职工推举的代表与企业签订。集体合同签订后应当报送劳动行政部门,劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。集体合同订立程序包括企业职工一方与用人单位通过平等协商,拟定集体合同草案,集体合同草案提交职工代表大会或全体职工讨论通过,将讨论通过的集体合同报送当地劳动行政部门,劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。合同的订立需要订约主体存在双方或多方当事人,双方当事人订立合同必须是“依法”进行的,当事人必须就合同的主要条款协商一致,合同的成立应具备要约和承诺阶段。 法律依据 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五节 土地经营权 第三十八条 土地经营权流转应当遵循以下原则： （一）依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转； （二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境； （三）流转期限不得超过承包期的剩余期限； （四）受让方须有农业经营能力或者资质； （五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第四节 土地承包经营权的保护和互换、转让 第三十五条 土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五节 土地经营权 第四十五条 县级以上地方人民政府应当建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。 工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的，本集体经济组织可以收取适量管理费用。 具体办法由国务院农业农村、林业和草原主管部门规定。 |
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